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关于打造一流法治化营商环境的调研报告.docx简介:
关于打造一流法治化营商环境的调研报告构建市场化、法治化、国际化的营商环境,核心就在于法治化。2022年,XXXXXX在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调,法治是最好的营商环境。XXXXXX的这一重要论述,为打造一流法治化营商环境,提供了根本遵循和行动指南。近年来,**市委、市政府高度重视优化营商环境工作,全面贯彻落实XXXXXX关于法治化营商环境建设的思想,以营造公开透明、自由平等和开放包容的法治化营商环境为目标,坚持依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,并且贯彻落实到立法、执法、司法、守法各个环节,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,积极推动**一流法治化营商环境建设,取得了显著成效。2022年,**营商环境指标得分为**分,高于全省平均分,在全省**个市中排名中等偏上,并且一级指标中有**项处于中上游水平。自2018年开始进行营商环境国评以来,**在全省的位次稳步提升。**市委工作会议提出,确保高质量建设现代化**,确保高水平实现现代化**的奋斗目标。两个确保的提出,谋划了现代化**的宏伟蓝图,明确了现代化**的奋斗目标,是做好当前和今后一个时期工作的总目标和总纲领,为今后**发展和现代化建设进一步指明了方向、规划了路径,对于打造**一流法治化营商环境的要求和期待也更为迫切。一、两个确保视域下**打造一流法治化营商环境的重要意义从营商环境、法治化、两个确保之间的关系来看,三者之间是密切联系、相互依赖,又相互保障的关系。推动经济高质量发展是实现现代化**的必由之路,良好的营商环境又是推动经济高质量发展的必然选择,而优化营商环境的核心则是法治化。因此,打造一流法治化营商环境是实现两个确保奋斗目标的重要保障。1.打造一流法治化营商环境是实现**经济高质量发展的必然要求。法治化营商环境和经济高质量发展之间,从本质上讲是法治和经济的关系。法治和经济密不可分,随着我国市场经济日益向纵深推进,越来越需要法治的维护和保障,只有法治下的市场,才能充分发挥市场经济的作用,激发市场主体的活力,推动经济的高质量发展。随着中国特色社会主义进入新时代,**的经济发展也进入了新时代,其基本特征就是由高速发展阶段进入到高质量发展阶段。在高质量发展阶段,原有的发展理念、发展模式、发展动力都发生了根本性转变,市场成为配置资源的最主要方式,发挥着决定性作用。社会主义市场经济的特征就是竞争,市场的优胜劣汰已经成为无法扭转的发展趋势。为市场主体创造良好的发展环境,营造公平、宽松的竞争氛围,推动市场主体公平竞争、良性发展,促进资源的合理配置和生产要素的高效运转,就成为重中之重。良好的营商环境就成为这种转型必备的先决条件,而法治化更是实现转型成功的重要保障。因此,积极打造一流法治化营商环境,保障市场主体产权和合法权益,营造公平公正的发展环境,是提升市场主体活力和生产效率,推动**经济高质量发展的重要基础和必然趋势。2.打造一流法治化营商环境是提升**治理体系和治理能力现代化的重要抓手。法治化营商环境与治理体系和治理能力之间,本质上是市场和政府的关系。政府和市场的关系不是对立的,我们不能把二者割裂开来,既要尊重市场规律,又要更好发挥政府作用,使市场这只看不见的手和政府这只看得见的手各司其职、优势互补,才能更好地激发市场活力,促进经济的高质量发展。现代化是全面深化改革的总目标,确保高质量建设现代化**,确保高水平实现现代化**是**确立的奋斗目标。两个确立奋斗目标的实现,一方面需要进一步优化营商环境,推动**经济高质量发展,另一方面需要进一步转变政府职能,提升治理体系和治理能力。营商环境是一个综合、复杂和有机的体系,不仅市场经济理念、社会契约精神、公平竞争环境会影响营商环境,而且政府的依法行政水平、公共服务能力、公共服务效率和透明度,以及成熟的市场经济法律制度,同样也会影响到营商环境。从这个意义上说,进一步优化营商环境,打造一流法治化营商环境不仅是**治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是提升**治理体系和治理能力现代化的重要抓手。3.打造一流法治化营商环境是推动**实现本质安全的重要保证。法治化营商环境与本质安全之间是经济与政治的关系,经济与政治是密切联系着的,是辩证统一的关系,经济决定政治,政治又对经济具有巨大的反作用,影响或推动着经济的发展。2022年召开的**市委工作会议,明确提出了本质安全的理念,同时强调安全稳定的社会环境是现代化**建设的重要前提。本质安全理念的确立,对于建设**安全稳定的社会环境,保障两个确保奋斗目标的实现,具有非常重要的意义。打造一流法治化营商环境也就成为推动**实现本质安全的重要保证。第一,打造一流法治化营商环境,就是充分利用法治的力量维护市场经济主体产权和合法权益,保障社会主
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