人民代表大会监察和司法委员会五年工作总结及2023年工作建议（市级）.docx简介：
人民代表大会监察和司法委员会五年工作总结及2023年工作建议（市级）五年工作总结本届以来，xx市人大监察和司法委员会在市人大及其常委会领导下，坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和XX大精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕中央决策部署和市委工作要求，以推进民主法治建设、促进司法公平正义为重点，扎实推进立法工作，严格履行监督职能，注重代表服务质量，切实加强自身建设，求真务实，开拓创新，积极发挥委员会职能作用，较好地完成了本届工作任务。一是协助常委会审议法规x件，对xx件监察司法（内务司法）类地方性法规进行清理。二是协助常委会听取和审议一府一委两院专项工作报告xx个，作出重大事项决定x个，组织开展专项调研和视察x次。三是协助常委会完成全国人大常委会委托执法检查x项，对xx件政府规章和规范性文件进行了备案审查。四是协助主任会议听取市政府专项工作报告x个、法规实施情况报告x个。五是办理代表议案xx件、建议xx件，重点督办建议x件。六是办理涉法涉诉信访申诉xxx件次，接访xx人次。七是协助全国人大监察司法委来渝开展调研x次。八是开展全市人大监察司法工作专题培训x次。一、加强和改进立法工作，以良法促进发展、保障善治聚焦国家所需、地方所能、群众所盼，按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，牢牢把握提高立法质量这个关键，切实加强制度建设，努力在法治轨道上推进社会治理。（一）加强统筹，有序推进立法工作一是重视法规立项。积极参与市人大常委会五年立法规划和年度立法计划的编制工作，加强与市人大有关专工委及对口联系单位的沟通，强化法规立项调研论证工作，推动一批必要性强、可行性高，事关全市安全稳定、人民群众关注的立法项目纳入规划和计划。二是坚持急需先立。正确认识提高立法质量与效率的辩证关系，对必要性强、紧迫性高的立法项目，在保证质量的前提下加快立法进度，做到主次有序、急需先立、成熟就立。如燃放烟花爆竹管理条例虽未纳入xxxx年常委会立法计划，但考虑到打赢蓝天保卫战是党的十九大作出的重大决策部署，我委积极支持市政府有关方面关于及时修改条例、有效推进城市大气污染防治攻坚工作，认真履职协助常委会对条例进行修订，取得了较好的效果。三是立改废相结合。既重视法规新立工作，也注重法规的修改和废止，动态有效推进立法工作。五年来，共协助常委会审议法规x件，包括制定《xx市公安机关警务辅助人员条例》《xx市反间谍工作条例》《xx市养犬管理条例》，修订《xx市燃放烟花爆竹管理条例》《xx市见义勇为人员奖励和保护条例》，修正《xx市司法鉴定条例》，废止《xx市查禁卖淫嫖娼条例》等，保证了立法规划和计划中相关项目的顺利实施。（二）立足职能职责，切实加强法规论证和审议一是做实提前介入。根据常委会关于切实提高立法质量和效率的工作要求，对政府提案的法规，委员会进一步加强提前介入工作，在认真参与法规调研论证的基础上主动作为，积极协调法规起草中涉及的重大分歧，确保立法活动有序有效推进。如起草反间谍工作条例草案时，委员会与有关方面针对争议较大的法规调整范围进行深入论证，最终形成条例内容既涵盖防范、制止等环节，又避免涉及中央专属立法权事项的共识，从而确定了条例草案名称和主要框架，为条例的顺利起草和审议打下坚实基础。二是加强开门立法。在委员会审议法规环节，始终坚持开门立法，重视直接听取广大群众和基层的意见，努力实现群众有序参与立法工作，积极促进群众合理性建议在法规中得到体现。如审议养犬管理条例草案时，针对该条例涉及城乡千家万户、社会认识分歧较大的特点，委员会把立法调研论证过程作为践行全过程人民民主的一次有效实践，深入x个区县并委托x个区县开展调研，全面征求xx个区县人大常委会和xx个基层立法联系点的意见，注重听取街镇、村居、物管企业和居民等一线的声音，收集到的xxx余条基层意见成为我委审议意见最鲜明的底色，得到了常委会组成人员的充分肯定。（三）践行正确立法理念，切实提高立法质量一是强化制度建设，加强立法引领。近年来，委员会按照中央关于推动社会主义核心价值观融入立法的要求，进一步突出正确的立法价值导向。如委员会在审议见义勇为人员奖励和保护条例修订草案时，努力在制度机制建设层面发挥法规的引领和推动作用，提出建立见义勇为权益保护联席会议制度，建立见义勇为工作协调机构，建立见义勇为人员信息共享数据库，让见义勇为人员在医疗、就业、教育、住房等方面的保障措施能得到及时有效的落实等意见，得到常委会的采纳，使条例出台成为社会主义核心价值观融入我市地方立法的典型案例。二是坚持管用为先，推动解决问题。注重把握地方立法的特点和规律，坚持问题导向，聚焦实际问题对症下药。如在参与起草、论证反间谍工作条例草案时，委员会贯彻常委会的要求，坚持问题导向，力求管用一条写 展开>>

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