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在法治政府建设工作会议上的讲话.docx简介:
在法治政府建设工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开全州法治政府建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的XX大精神和XXX法治思想,全面贯彻落实XXXXXX视察xx重要讲话精神和全省法治政府建设工作会议精神,安排部署全州法治政府建设工作,加快构建政府治理体系,全面建设法治政府,更好服务保障全州经济社会高质量发展和现代化建设。刚才,我们传达学习了全省法治政府建设工作会议精神,观看了全州法治政府建设示范宣传片,xx同志传达了xx书记关于法治政府建设的批示精神,xx等单位作了发言,xx同志通报了全州法治政府建设工作情况。大家要相互学习借鉴,取长补短,把法治政府建设放在各级各部门工作全局中统筹谋划,推动全州法治政府建设再上新台阶。下面,我讲几个方面意见:一、突出政治引领,准确把握全州法治政府建设的必要性和紧迫性一是法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程。党的十八大以来,XXXXXX高度重视全面依法治国,并作出战略部署和总体安排,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了XXX法治思想,为建设法治中国指明了前进方向。全州各级各部门要深入学习宣传和阐释XXX法治思想,深入贯彻落实法治政府建设是推进全面依法治国重点任务和主体工程,要率先突破这一根本要求,充分认识法治政府建设是全面推进依法治国的关键,法治政府建设工作抓得实不实、好不好,是检验四个全面战略布局是否落实、四个意识树得牢不牢、两个维护践行得到不到位的试金石,自觉运用XXX法治思想指导法治政府建设各项工作,奋力开创全州法治政府建设工作新局面。二是法治政府建设是完善政府治理体系的重要抓手和有效途径。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责,政府依法行政和治理的能力水平,是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。全州各级各部门要扎实推进依法行政,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,把政府工作全面纳入法治轨道,切实提高政府治理效能,更好地适应建设法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。要把政府工作全面纳入法治轨道,在正确处理政府与市场、政府与社会关系的基础上,建立一套行之有效的行政法律制度,坚持一切按制度办事、按程序办事,让权力在法治轨道上运行。三是法治政府建设是康养胜地、人文兴义建设的有力支撑和必要保障。建设法治政府,有力保障康养胜地、人文兴义建设,我们还面临不少困难和问题。主要是一些领域执法不够规范、基层法治人才短缺、法治建设基础薄弱等。全州各级各部门要进一步树牢法治思维和法治理念,加大文化旅游、休闲度假、户外运动、食品药品、医疗保健等康养核心业态、关联业态、衍生业态等关系群众切身利益的重点领域执法力度,广泛开展法治为民办实事活动,有效保障康养胜地、人文兴义建设,不断提升群众获得感、幸福感。二、坚持系统观念,着力增强全州法治政府建设的责任感和使命感一要高质量推进行政立法。要围绕高质量发展和四新四化建设,聚焦产业发展、生态环境保护、民生保障、发展安全等重点领域,加强调查研究和立法效果评估,加快完善地方法规规章制度体系。要依法依规制定行政规范性文件,全面落实行政规范性文件合法性审核机制,健全规范性文件管理制度体系,严格落实行政规范性文件备案审查制度,组织开展行政规范性文件备案审查专项督查,及时清理和梳理不适应改革发展需要的法规规章和规范性文件,及时向社会公布清理结果,做到改革与法治相伴而生、同步推进。二要高质量开展公正执法。一是严格规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,持续整治行政执法领域突出问题,防止一刀切执法、粗暴执法、钓鱼执法、过度执法等问题,让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正,从每一项执法决定中都能感受到公平正义。二是转变执法理念和方式。坚持刚柔并济、管服并重,采取社会教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,推行柔性执法和轻微违法免罚,坚决杜绝野蛮执法,努力做到宽严相济,法理相融。受疫情和经济下行等因素影响,许多中小微企业、个体工商户生产经营比较困难,群众情绪比较敏感,要设身处地为他们着想,最大限度减少对生产经营活动的影响。需要注意的是,柔性执法并非对失范行为沉默和纵容,而是张弛有度、宽严相济,是以柔性的方式传递法治的温度,以温润的姿态彰显法治的刚性。三是围绕难点、堵点执法。我州行政执法的难点和堵点具体在乡镇两违执法方面,州自然资源局要牵头制定乡镇土地违法行为查处工作指引,规范乡镇土地违法执法行为,从源头上减少和杜绝行政行为违法。要建立依法推进行政争议化解工作机制,强化乡镇(街道)两违执法人员培训力度,组织乡镇(街道)两违执法人员开展全员
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