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乡消防安全大检查实施方案.docx简介:
堡政发〔2022〕14号堡面前乡消防安全大检查实施方案为认真贯彻落实XXXXXX关于安全生产重要指示精神,细化落实国务院安委会、应急管理部消防救授局、省、市、县有关部署,结合全乡消防工作实际,乡党委、乡政府决定组织开展全乡消防安全大检查工作。制定实施方案如下:一、总体要求以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院、市委、市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚持底线思维,克服麻痹思想,深刻吸取近年来特别是今年发生的典型火灾事故教训,进一步推动强化消防安全红线意识,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业消防安全主体责任,深入开展消防安全大检查,精准发现和严厉查处各类消防安全违法行为,坚决杜绝群死群伤重特大火灾事故,坚决遏制较大火灾事故,确保人民生命财产安全,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。二、检查重点(一)贯彻严格落实地方党委安全生产责任要求。一是是否将消防安全纳入党政同责、一岗双贵、齐抓共管、失职追责重要内容,切实加强对消防工作的组织领导,定期听取消防工作专题汇报,分析消防安全形势,研究解决消防水源、消防车通道.公共消防设施、基层消防监管力量等重大问题。二是是否将消防安全的人经济社会发展考核评价体系,是否将政府消防工作核结果作为对党委领导班子和有关领导于的考核、有关人选考察的重要内容。(二)贯彻严格落实地方政府安全生产责任要求。一是是否按照《消防安全贵任制实施办法规定,制定落实领导干部消防安全职责清单和年度任务清单,并加强督查检查。二是主要负责人是否组织研究解决消防安全突出问题;其他领导干部是否切实抓好分管行业领域消防安全并贯穿于业务工作全过程。三是是否实体化运行消防安全委员会,定期研判消防形势,滚动排查重大风险,协调组织开展联合会商、联合约谈、联合执法、联合督导。(三)贯彻严格落实部门安全监管责任要求。一是是否按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则,明确化学储能电站、分布式光伏发电项目、密室逃脱、VR游戏室、室内冰雪场所、医养结合、仓储物流、托管中心、校外培训、非星级宾馆酒店、农家乐(民宿)等行业监管责任,是否组织有关部门加强多合场所、经营性自建房、电动自行车、彩钢板、外墙保温村科等领域全全链条监督管理。(四)贯彻严肃追究领导责任和监管任要求。对发生较大以上火灾事故的,是否既依法追究直接责任,又追究不依法履职领导责认和有关行业部门的监管责任。二是对重大火灾隐惠没有采取有效措施甚至放任不管的,是否依法追究相关责任人员的责任,构成犯罪的是否移交司法机关追究刑事责任。三是对发生亡人及有影响火灾的,要切实开展火灾延伸调查。并严格依据《火灾延仲调查强化迫贲整改的指导惠见》(湘消[2020]59号)落实追责。(五)贯彻企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任要求。一是单位法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行消防安全第一责任人责任,主动申报安全风险,公开作出安全承诺。二是单位第一责任人是否对消防检查发现的问题隐患予以确认并组织整改。三是对单位消防安全违法行为进行处罚时,是否依法追究第一责任人的责任。(六)贯彻深入扎实开展全国安全生产大检查要求。一是是否深化消防安全专项整治三年行动巩固提升,对照重点任务清单,实行项目式管理、挂账式推进,对已见成效的巩固经验做法,对已经破题的持续深入攻坚,对尚未破题的组织专题攻关。二是围绕坚决防范遏制群死群伤火灾事故的目标,是否紧盯大型商业综合体、高层建筑和群租房,商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园等人员密集场所以及生产储存经营但任自建房、三合一、物沈仓储场所,重点整治室内装修装饰、用火用电管理、防火防烟分隔、安全疏放遗生、消防设施维保、灭火救援各件等方面存在的突出问题。三是对消防安全大检查发观的问题隐患,是否列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,对一时难以解决的重要问题,党委政府接到下级报告后是否及时研究协调解决,坚决防止风险隐患演变为重特大事故。(七)贯彻牢牢守住项目审批安全红线要求。一是消防救援部门是否对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查进行严格把关,是否存在降低安全门槛问题。二是住房和城乡建设部门是否强化建设工程消防设计审查验收,加大违法行为查处力度,完善与消防救援机构的审验监管衔接、信息共享机制。三是在审批超高层建筑建设项目时,是否将当地消防救援能力匹配与否纳入审查意见。四是是否对涉及高危行业领域的产业转移的承接项目开展消防安全评估,并及时报告地方党委政府。五是民政、教育、卫健、文旅、市场监管、自然资源等部门对消防安全条件严重不符合要求的单位场所,是否依法吊销、撤销或注销相应行政许可。(八)贯彻严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为要求。
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