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2023年XX市进一步优化电力接入营商环境工作方案.docx简介:
2023年XX市进一步优化电力接入营商环境工作方案一、出台背景为深入贯彻国家深化放管服改革和省、市创建一流营商环境的决策部署,进一步优化提升XX市电力接入营商环境,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2023版)的通知》(皖政办秘〔2023〕11号)要求,结合工作实际,制定本方案。二、制定意义和总体考虑该方案将通过进一步压减办电时间、压缩环节资料、降低办电成本、强化政企协同,切实提高电力接入效率和服务水平,推进全市电力接入环境持续优化。三、编制过程2023年4月,市发展改革委根据《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2023版)的通知》(皖政办秘〔2023〕11号)要求,结合我市实际,编制了《XX市进一步优化电力接入营商环境工作方案(2023版)》(征求意见稿),并征求市有关单位和各区县意见。根据市直有关单位及各区县反馈意见进行修改完善,并提请市创建一流营商环境工作领导小组办公室印发。四、工作目标(一)低压小微企业用户。办理环节压缩为用电申请、装表接电2个;不涉及电力接入工程的,全过程办理时间平均不超过3个工作日,涉及电力接入工程的,实行告知承诺制,全过程办理时间平均不超过8个工作日。(二)10kV普通用户。取消设计审查、中间检查和外部工程实施环节,办理环节压缩为用电申请、供电方案答复、竣工检验与装表接电3个;电力接入工程300米以内的实行备案制,2个工作日内完成,由工程建设单位提供破路、破绿、占路保护恢复方案和承诺即可先行施工,政府相关部门加强事中事后监管;10kV普通用户实行限时并联审批,办理时间不超过22个工作日(不含工程建设时间),其中行政审批时间不超过5个工作日。(三)其他10kV用户和35kV用户。对需行政审批的其他10kV用户实行并联限时审批,5个工作日内完成;将35kV用户电力接入工程纳入限时并联审批,行政审批时间不超过10个工作日,并进一步压缩审批时间。(四)其他电压等级用户。办理环节为用电申请、供电方案答复、设计审查、外部工程实施、中间检查、竣工检验与装表接电6个环节。将110kV及以上电力接入工程清单内事项纳入并联审批范围,进一步压缩审批时间。(五)积极创新服务方式。在规定时限基础上进一步合理压减办电时间,鼓励对涉及电力接入工程的低压小微用户,将业务全过程办理平均时间压低至6个工作日以内;鼓励对10kV普通用户,将业务平均办理时间压低至15个工作日以内(不含工程建设时间),其中行政审批时间不超过3个工作日。五、主要内容《XX市进一步优化电力接入营商环境工作方案(2023版)》围绕进一步优化我市电力接入流程环节,进一步压减办电时间、压缩环节资料、强化政企协同等方面,提出了优化电力接入营商环境工作安排。(一)用电申请用户通过线下或线上渠道提出用电申请,低压用户只需在用电申请环节提供用电人有效身份证件和用电地址物权证件,高压用户还需提供用电工程项目批准或备案文件,供电公司1个工作日内完成资料审核,受理申请。推行窗口办电一证受理,用户凭用电人有效身份证件即可启动办电程序,其他资料在后续办电环节收集。依托皖事通办平台,开展政企协同办电信息共享平台建设,推动省、市、县跨层级纵向联通,加强与供电企业办电渠道的横向联通,推广居民用户刷脸办电,企业用户一证办电。(二)供电方案答复对高压用户,由客户经理和相关专业人员组成1+N服务团队,提供从技术咨询到装表接电的全过程服务,对低压用户,由客户经理提供网格化、片区化、一站式服务。深化移动作业终端应用,推进勘察设计一体化,实现电网资源数据与用户需求互联互通,供电方案智能辅助编制,压减现场勘查时间。同时对其他10kV用户和35kV及以上用户的设计审查环节,由供电企业统一进行会审,尽量削减审查时间。(三)行政审批依托皖事通办XX市工程建设项目审批平台建立完善电力接入工程全流程网办平台,按照最新审批政策动态优化平台功能,推动平台应用扩大至所辖县(市)范围,供电企业或用户可通过平台提交审批申请,住房城乡建设(城管)部门牵头相关部门并联办理,统一出具办理结果,并自动反馈供电企业,审批流程公开透明,用户可在线查询。(四)外部工程实施建设单位要强化内部管控,严格实行业务办理限时制,加强物资供应保障,推行配套电网工程建设契约制,要建立健全与延伸电网投资界面相适应的管理制度和服务流程,加强电网配套工程建设管理,保障用户快速接电。同时鼓励采取各种方式优化精简其他10kV用户和35kV及以上用户的中间检查环节。(五)竣工检验与装表接电对于低压用户的外线接入工程,供电公司应在完成电力接入工程告知承诺事项后,平均7个工作日内完成外线工程设计、施工,并同步装表接电。对于高压用户的外线接入工程,竣工检验环节需提供工程竣工报告
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