工作经验总结：“选育用管”加强两项改革后村（社区）干部队伍建设.docx简介：
经验做法：选育用管加强两项改革后村（社区）干部队伍建设为破解两项改革后村（社区）干部履职服务领域变宽、对象增多、任务加重的新形式下，原有村（社区）干部队伍年龄学历断层老化、结构不合理等突出问题，加快实现能人治村、能人带村。X县X镇把提升村（社区）干部治理能力摆在突出位置，通过健全选育用管工作链条，着力打造一支懂治理能治理、善治理的村级干部队伍，为村（社区）治理注入了源头活水。一、在选上拓渠道，破解村（社区）干部选拔难一是千方百计蓄。将一批政治素质好、群众基础好、工作作风实的致富人带头人和优秀返乡农民工纳入后备干部库一体化管理，搭建后备干部—两委干部—常职干部三级梯队培养链条，按照三龄二历一身份等10项归档重点建立村（社区）干部人事档案，明确专人负责管理、动态维护及时记录后备干部思想动态和工作变动情况。截至目前，全镇后备干部库已吸纳优秀人才158人。二是严格标准选。在村级换届选举中，明确年龄、学历硬杠子和三化一型队伍建设软指标，注重从优秀返乡农民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人、优秀网格管理员、急难险重工作中表现突出的青年党员等六类人员培养、选拔对象。实现全镇常职干部队伍平均年龄下降6岁，大专及以上学历覆盖率由49％提至76％。三是多措并举配。全面推动23个村（社区）党组织书记、主任一肩挑，对部分因年龄等原因离职的村干部，采取定岗位定职责，亮身份、亮承诺的方式，引导其在村务监督委员会、专业合作社、红白理事会等各类组织任职，对部分不胜任、不称职及工作被动的，及时调整退出，确保实现村（社区）干部队伍降年纪、提能力、强治理的目标。在本次两委换届中，全镇29余名离任村干部认领岗位，调整不适宜干部51名。二、在育上提质量，破解村（社区）干部能力弱一是开展精准培训课程。大力实施优秀农民工回引持续推进储备人才培养工程，结合党员发展工作，采取集中学习、远程教学等多种形式，由镇党委围绕党的建设、脱贫攻坚、乡村振兴等方面内容选取主题，广泛开展学习培训，同时，动态跟踪培训学员素质能力提升、职能作用发挥、抓班子带队伍3个方面情况，实现全面提升村现任干部、后备干部综合素质。二是建立结对培养机制。围绕党性觉悟强、业务能力强、协调能力强、服务能力强治理能力强等5强条件，择优选拔帮带导师21名，对入库的后备干部，实行导师帮带制，由领导班子成员、中层部门负责人及原任村（社区）书记对后备干部进行一对一、多对一的传帮带，切实缩短后备干部成长周期，形成老中青合理搭配梯队结构。三是探索轮训轮换模式。制定《X镇村（社区）干部轮训管理办法》，统筹安排全镇40岁以下的常职干部、后备库干部到镇机关轮训，以1个月为轮训期，通过工作纪实、部门指导、期满考核等方式提升村干部综合能力水平，并由轮训部门结合轮训干部出勤、工作日志、纪律作风、交办任务完成情况等进行等次评定，将其存入干部个人档案，作为干部提拔使用的重要依据。截至目前，累计到镇轮训学习村（社区）干部18人。三、在用上重实效，破解村（社区）干部用不好一是坚持人岗相适。由镇党委通过列席重要会议、听取村（社区）两委班子成员意见和党员群众等服务对象评价等方式，对干部作用发挥情况及现实表现情况开展分析研判，全面掌握干部的性格特点、优势特长和主要短板，并结合干部实绩，在镇域范围内通盘考虑两委干部人选，全面破除打破地域界限身份界限、职业界限。目前，全镇择优选拔37名非户籍常住党员和居民进入村（社区）两委班子。二是坚持双向选择。采取村（社区）推荐和竞聘上岗相结合，镇党委需求与主管部门意见相结合的方式，由村（社区）以所在党组织名义向镇党委提交推荐请示，党建办根据工作实际制定竞聘上岗人员具体方案；镇党委结合分析研判结果，提出村（社区）两委成员、常职干部选任及调整意见（包括调整原因、调整人数、产生方式等）其他岗位工作人员由业务主管部门优先考虑轮训时综合评定为优秀的人选，并形成选任方案汇总报镇党委提出选任及调整意见。三是坚持动态调整。制定《X镇村（社区）干部选拔任用管理办法》，对全镇82名网格员、协管员等后备力量考勤情况、履职尽责情况、平时表现情况进行动态评估，对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众认可的及时提拔任用，对吃苦精神差、发展潜力小、不安心基层工作的适时调整。在本次村两委换届中，全镇择优选拔13名网格员、优秀大学毕业生等进入常职干部队伍。四、在管上建机制，破解村（社区）干部散漫拖一是完善考核体系，发挥鞭策作用。按照年初目标管理＋季度考评＋年度考核的方式，对全镇23个村（社区）开展每月纪实、半年总结、年度抓党建工作述职等内容考评考核，建立基本报酬＋考核绩 展开>>

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