X县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告.docx简介：
X县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告工业是经济社会发展的基石，工业强则发展强。近年来，**紧紧抓住国家加快建设制造强国、质量强国的战略机遇，找准区域定位，发挥比较优势，加快转变发展思路、变革发展模式、创新发展战略，着力提高发展综合效益，把高新区作为工业强县战略的主阵地，奋力打造县域经济高质量发展增长极。一、发展现状及取得的成效从无到有，承载能力越来越强。**把园区作为工业增长的核心，坚持制造服务分离、产业功能集中、土地集约利用的原则，编制出台《**县循环经济产业园区总体规划》，重点建设生物医药产业园、绿色食品产业园、新材料产业园三大园中园及中央创新核，构建一核三园一区发展格局，打造生产、生活、生态融合的现代化智慧创新城区。*年被国家发改委、科技部等*部委纳入国家开发区审核公告目录，*年被认定为省级高新技术产业开发区，*年成功创建省级特色专业园区，并被省政府评为真抓实干成效明显园区。从小到大，经济实力越来越强。近年来，**以特色发展、创新发展、集群发展、绿色发展为方向，在新型工业化的道路上不断创新，加速腾笼换鸟步伐，加快落后产能淘汰，加大传统产业升级，积极培育新兴产业，推动低效土地活起来、亩均效益提上去。*年，园区入驻企业**户、较*年净增**户，实现工业产值**亿元、较*年净增**.*亿元、增长%，规模以上工业产值**.**亿元、较*年净增**.**亿元、增长%，实现工业产值和规模以上工业产值双翻番。从低到高，创新活力越来越强。坚持以开放式平台集聚创新资源，深入推进省级创新型试点县建设，加快建设完善秦创原汉中促进中心**分中心，建成集电商服务、金融服务平台、种子发展基金池等多种功能于一体的市场化、共享式、开放型，综合性科技创新大平台。坚持产学研联盟激发企业创新活力，与陕西科技大学、陕西理工大学达成成果转化战略协议，为园区提供科研指导、专利转化、人才培训。坚持以高端人才引领创新驱动，在高新区设立博士智囊团专家工作站，建立博士智囊团资源库，县域人才资源进一步整合，科技创新能力不断增强。坚持以高新区为主体壮大科技企业群体，支持企业开展科技攻关、产品研发和成果转化，现有科技型企业**家、高新技术企业*家，拥有技术专利项。从简到优，营商环境越来越好。**把优化营商环境摆在突出位置，制定《全程代办服务实施方案》《强化监督优化营商环境十项措施》，持续推行保姆式店小二服务模式，将服务送到企业家门口。全面实施企业开办一件事改革，加大力度推广电子税务局，发布非接触式办税缴费清单项，全方位服务企业。深化专班专组专员亲商助企活动，组织民营企业家代表赴浙江大学开展创新发展专题培训，定期举办企业家恳谈会，组织政、银、法、企等互动交流，听取企业意见建议，现场协调解决问题，以营商环境大提升，推动园区发展大突破。积极落实惠企助企金融政策，*年减免房租**.**万元，提供应急转贷资金*万元、担保贷款万元，有效解决了企业融资难问题。二、园区发展中存在的主要问题（一）产业链条尚不完善，企业生产成本颇高。园区开始阶段，为尽快提升园区入住率，引资时过多重视数量，忽略产业协作和关联度，导致园区产业发展特色不明、定位模糊。后期虽然对园区空间布局进行了重新规划，确定了主导产业，但是缺少大型龙头企业，产业链布局仍处于初级阶段，产业链不完善，导致企业生产原材料、下游产品成本较高。（二）配套设施还有短板，产城融合程度不深。目前园区水、电、路、气和通讯基本能够满足需求，但是园区内第三产业配套几乎空白，无仓储物流配送，造成企业运营成本高。园区及其周边文体娱乐活动设施缺乏，生活性配套没有及时跟上，需要进一步完善。（三）企业投资规模不大，面临资金短缺困境。目前园区的形成更多依赖于优惠政策，而非企业自发聚集，民间资本参与不足，缺乏投入大、拉动力强的引领型项目，总体规模不大。部分企业融资渠道单一，存在资金短缺或市场竞争力弱等现状。（四）创新资源后劲不足，引才留才难题仍存。园区内的企业自主创新能力不强，许多企业仍然在走传统的生产道路，一定程度上加大了企业转型升级难度。产学研一体化结合度低，科研资源相对匮乏，创新转化平台不够成熟，成果转化慢。企业用工难问题突出，人才虹吸效应影响明显，医疗、教育、生活配套设施建设不足，园区对高层次人才吸引力较弱。三、对园区未来发展的对策建议（一）补齐发展短板，建强产业平台。一要完善园区基础设施建设。提高园区水、电、气等供给质量，推进建设高水准、专业化、符合产业项目需求的标准厂房，降低企业投资风险，实现企业由拎包开工到拎包生产的转变。二要抓好发展要素保障。围绕用地、用工、融资等问题，着 展开>>

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