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关于我区XX农庄建设情况的调查报告.docx简介:
关于我区XX农庄建设情况的调查报告开展XX农庄试点建设,是全面推进乡村振兴、深化农村三变改革发展、壮大新型农村集体经济、促进一二三产业融合发展、创新乡村产业发展模式的实践探索,也是我区推动实施的一项重点综合性改革任务。为深入了解我区XX农庄建设情况,区人大常委会副主任XXX带领调研组,采取察看现场、听取汇报、召开座谈会等形式,深入XX、XX、XX等镇,对XX农庄建设及村级集体经济经营管理等工作进行了专题调研。调研组听取了区农业农村委、区住房城乡建委、XX公司、XXX文旅公司和相关镇村工作情况汇报,并组织召开调研座谈会,征求了部分人大代表和镇、村干部的意见建议。现将调研情况报告如下:一、XX农庄试点建设项目推进情况自启动XX农庄试点建设工作以来,区政府及相关部门认真落实区委工作要求,按照《XX区XX农庄试点建设工作方案》安排,加强组织领导,明确责任分工,细化工作措施,扎实推进XX农庄试点建设各项工作,探索形成一套可操作可复制的机制办法为推动新型农村集体经济发展、助力全面推进乡村振兴蓄势赋能(一)组织保障有力。区级层面,成立由区委、区政府主要领导为双组长的工作领导小组,建立由区分管领导牵头负责、3+N部门协同配合的工作机制,区住房城乡建委、XX公司、XXX文旅公司等牵头单位均成立工作专班,高位推动试点改革工作镇级层面,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,抽调精干力量聚力攻坚,充分调动各方资源和力量保障项目实施、抓好工作落实。在XX、XX、XX三个试点镇分别组建XX农庄股份公司,全程引入法人治理结构的运营模式,严格规范公司内部运作,提高公司管理、决策的科学性、正确性。坚持党建引领,把支部建在产业上,在XX农庄公司设立功能型党支部,充分发挥公司党组织在XX农庄建设中把方向、管大局、促落实的领导作用。(二)项目推进有序。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,加快推进XX农庄试点重点项目建设,提质改造高标准农田2.74万亩,种植水稻约2.15万亩、高粱约0.59万亩,三个XX农庄股份公司资产归集、股权量化、项目规划建设等工作有序开展其中,XXXX农庄建成投运光伏储能应用场景,完成XX故居、家国情怀广场、XX镇至邱家沟道路及相关步道、公厕改造,正推进党群服务中心、环线公路建设,开展民俗博物馆、青少年研学基地建设前期工作等;XXXX农庄建成巴蜀美丽庭院示范片,正推进桥亭外精品民宿、研学基地、环湖公路建设,开展桥亭·水云居高端民宿群、露营基地建设前期工作等;XXXX农庄完成研发中心专家楼及XX农庄展厅装修,一期45亩设施蔬菜科技园已建成投产,二期30亩设施蔬菜科技园已完成建设,完成露地实验田、生产繁育实验田土地整治,正推进设施蔬菜科技园三期、种质资源库、临时研发中心、智能连栋玻璃温室、大跨度拱棚等项目建设前期工作。(三)利益联结紧密。坚持股权架构创新,村集体、集体经济组织成员结合自身实际,以土地、水库、山坪塘、闲置农房、集体建设用地及资金等入股,与XX农庄公司形成利益共同体。实行两级两次分红,村集体内部推行保底收益+利润分红的分配方式,建立农业保险全覆盖、资本退出村集体资产资源保全机制等五级防火墙,切实保障农民及投资人权益。XX农庄试点建设项目实施过程中,实施了一批风貌改造、文旅、交通等项目不断完善项目所在地路系、水系等基础设施,以及人居环境、公厕、休闲设施、民宿、农家乐等文旅配套设施,建设美丽庭院,培育文明乡风,进一步提升当地群众获得感和幸福感。(四)发展后劲十足。坚持投入模式创新,由村集体、国有平台公司、农户、工商资本、金融资本等多元化主体共同参与,特别是建立三级资本引入体系,积极引进社会资本入股XX农庄公司、运营产业项目或服务产业发展,为试点建设项目提供坚强资金保障。坚持管理模式创新,采取六统一分新型经营方式,推行规范化经营、专业化服务、市场化营销,加强农业与加工、冷链仓储、乡村旅游、文化体育等深度融合,不断提升产业发展质效。积极申报二期6万亩高标准农田改造提升项目,并将其纳入本年度推广计划,2023年将扩面建设到10个镇街47个村。二、存在的主要问题作为我区推出的一项重要改革试点项目,XX农庄建设尚处于起步和摸索阶段,很多方面还有待进一步探索和完善,也面临着诸多困难和挑战,需要正确面对并逐一解决。(一)项目施工不够规范,部分高标准农田不标准。据部分村社干部和群众反映,有的工程项目施工不规范,没有严格按图施工或随意变更设计,存在质量安全隐患。特别是在高标准农田提质改造中,有的边角地块未整治,导致建成面积不足;有的工程建设质量不高,部分农田存在田面高低不平、渗水、田坎垮塌等问题;有的路系、水系等配套设施不完善,不利于规模化生产;有的因施工毁坏原有农村公路或生产便道,完工后未及时修复,群众意见较大。(二)
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