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关于工业园区推进新型工业化的实践探索报告.docx简介:
关于工业园区推进新型工业化的实践探索报告xx工业园区(以下简称园区)是中国和新加坡两国政府间的旗舰合作项目,1994年启动开发建设,行政区划面积278平方公里(其中包括xx自贸试验区xx片区60.15平方公里),经过29年发展,成为世界看中国、看xx、看xx的重要窗口。在开放创新的格局中,园区逐步构建起2+3+1特色产业体系(2,即新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业;3,即生物医药、纳米技术应用、人工智能三大战略性新兴产业;1,即现代服务业)[1]。近年来,园区牢牢把握产业数字化大趋势,发挥高端制造、新兴产业集聚的禀赋优势,促进数字经济和实体经济加速融合,按照开放创新的原则,因地制宜制定产业发展政策,营造一流的营商环境、打造优质的产业生态,持续推进高端化升级、智能化改造、绿色化发展和融合化创新,成为工业互联网电子信息双料国家新型工业化产业示范基地,走出一条既符合园区实际又形成示范效应的新型工业化之路。目前,园区已集聚国家高新技术企业2489家,高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值分别达74.8%、58.5%;规模以上工业企业生产过程自动化率、关键工序数控化率分别达到83%、94%;两大主导产业产值均突破2400亿元,三大新兴产业产值超3600亿元,纳米新材料、生物医药和高端医疗器械两个产业集群入选国家先进制造业集群;累计引进外资项目超5100个,101家世界500强企业投资项目166个,已有3家全球灯塔工厂,获评xx省唯一的外资总部经济集聚区;建成9家国家级绿色工厂,30家省级绿色工厂,2家零碳工厂,万元GDP能耗降至0.16吨标煤,获评国家级绿色园区等系列绿色荣誉。在推进新型工业化上,园区重点进行了以下探索。一、推动制造业向制造+研发+营销+服务转型升级2021年,园区出台《关于促进制造业高质量发展的若干意见》,确立了到2025年的制造业发展目标:一是规模不断壮大制造业总产值突破7000亿元,制造业增加值占GDP比重不低于40%,年均制造业投资保持在120亿元以上,制造业企业突破12000家,形成新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能5个千亿级产业集群;二是转型升级走在全国前列,战略性新兴产业总产值、高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重分别超过55%、80%,规模以上工业企业劳动生产率达到45万元/人,各级认定智能工厂(车间)超过300个,规模以上工业企业单位产值能耗不超过0.035吨标煤/万元,工业用地亩均税收达到58万元/亩;三是企业能级进一步提升,涌现一批具有国际竞争力的链主企业、头部企业,产值100亿元、50亿元以上的制造业企业数量翻番,制造业专精特新、小巨人、单项冠军和隐形冠军企业突破200家[2]。为实现这些目标,园区建立制造业高质量发展重点企业库,设立制造业高质量发展专项引导资金,升级先进制造贷专项风险补偿资金池,并重点推行了以下措施:一是全面推进智能化改造和数字化转型。围绕园区产业发展需求,加快5G基站、数据通道、卫星互联网等通信网络基础设施建设,优化数据中心、新型互联网交换中心、智能计算中心等算力基础设施布局。协同推进两化融合,以工业互联网推广应用为引领,以智能制造深度覆盖为主要目标,综合应用数字化、网络化、智能化等新技术推进制造工厂、车间实现生产机械化、过程自动化和管理信息化,不断增强系统集成能力,提升创新应用能级。实施5G+工业互联网融合应用专项行动[3],推动工业互联网、区块链、人工智能等新技术与实体经济深度融合。鼓励企业开展智能制造能力成熟度评估,实施智能制造伙伴计划,累计完成智能化改造和数字化改造项目3000余个,带动技改投资超200亿元,实现规模以上工业企业全覆盖。二是支持总部企业发展。鼓励企业做强研发设计、做大采购分销、做精营运管理、做实生产控制、做高决策能级,促进企业组织形式高端化,增强优质资源要素运筹能力。鼓励开展高端装备首台(套)、新材料首批次、新软件首版次创新突破与示范应用,探索创新产品政府采购模式。鼓励对标行业先进,丰富产品种类、提升产品质量,促进企业价值高端化攀升。鼓励加快技术升级,提高生产效率,提升集约化水平。坚持依法依规淘汰落后产能,有序推进腾笼换鸟。三是发展服务型制造等新业态新模式。支持制造业企业拓展工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务及其他服务型制造创新业务。大力促进制造业服务化,支持制造业企业设立服务型分支机构,鼓励技术服务溢出,培育一批掌握核心技术的应用服务提供商,创建一批国家级服务型制造示范企业、平台、项目。四是深入推进高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系建设。以
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