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厅长讲话稿:如何把“实”字贯穿大调研始终.docx简介:
把实字贯穿大调研始终湖南省财政厅党组书记、厅长 刘文杰为贯彻落实中央在全党大兴调查研究部署,推动省委走基层、找问题、想办法、促发展活动和省政府三送三解三优行动深入开展,湖南省财政厅坚持在实字上下功夫,围绕一个方案、两个结合、三个重点、四个机制、五个贯通,确保全省各级财政部门系统大调研见行见效。一个方案明方向,以务实理念谋划调研重点。调查研究怎么做?今年的大兴调查研究是由中办发文部署的重要工作,是学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。省财政厅党组深刻领悟今年开展调研的新要求,在省委实施方案出台后,第一时间印发《关于务实开展系统大调研的实施方案》,聚焦九个调研重点,明确调查研究的方向。既围绕省委走找想促活动,突出四实(走基层要实、找问题要实、想办法要实、促发展要实);又结合省委要求,明确三有(调研有方、调研有序、调研有效)的调研要求。同时,强调调研的系统性:既要求加强财政业务与财政管理联动,比如,与党的建设、财会监督、预算绩效管理联动等;又要求加强财政部门与有关业务主管部门联动,比如,联合省人社厅、省税务局开展君山区农垦企业职工养老保险调研等;还强调省市县三级财政联动,注重上下级财政部门间的调研互动和信息共享,以解决问题的实际成效推动调查研究走深走实。两个结合走基层,以务实作风摸清一线情况。基层调研怎么走?省财政厅充分结合贯彻落实XXXXXX重要指示批示精神,结合厅党组正在推进的重点工作,坚持财政管理上哪里有问题就到哪里去调研,财政运行中有什么问题就调研什么问题,远的近的都去,好的差的都看,群众表扬和批评都听。聚焦惠农资金补贴、政府债务风险防控、PPP规范管理、干部队伍建设等重点课题,深入县乡财政的具体岗位、资金流向的终端末端、资金使用的部门单位,听实情、找问题、提对策。截至目前,省财政厅累计收集企业、基层、群众反映的具体困难和小切口问题23个,部分已得到较好解决。比如,针对洞口县农易达公司反映的向村民收取送到服务费涉及二次收费被处罚,不再向群众提供到村寄送服务问题,省财政厅积极协调沟通,及时解决不合理的二次付费问题。三个重点找问题,以务实举措深化课题研究。专项调研怎么做?面对全面深化财税改革、推动财政高质量发展硬骨头,省财政厅将调查研究与当前的重点工作深度融合,坚持目标导向,在系统大调研中重点开展三项工作。开展基层财政三保专项调研。在书面调研14个市州和湘江新区基础上,带着课题深入长沙、怀化、张家界、湘西、常德、岳阳、益阳等地,蹲点查摆基层财政三保保障存在问题,广泛吸收基层财政部门意见建议,形成《基层财政三保困难与对策研究》报告,提出系列对策建议,已呈报省政府参考。开展财源建设专项攻坚。围绕省政府部署出台《实施财源建设攻坚支持打好发展六仗工作方案》,在省内外开展财源建设大调研:向外赴安徽、江苏等地的政府部门、园区、企业调研考察学习;向内赴湘潭、衡阳、郴州等5个市州调研,已在有关政府、园区、企业召开11场座谈会。根据调研中的问题,通过大数据分析,提出将锂电新能源作为全省财源建设的新引擎,找到细分领域财源的突破口。下一步,将在此基础上深入蹲点,开展解剖式调研,制定操作性强的措施。开展财会监督与预算执行监督专项检查。派出7个检查组对4个市州和36家省本级预算单位开展财会监督专项行动复查,出台《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》,为提升财会监督工作质效提供制度保障,实现以专项检查深化调查研究目标,确保财会监督工作取得实效。四个机制保落实,以务实态度推进调研工作。工作机制怎么建?省财政厅制定重点任务统筹调度工作方案,建立四个机制,加强调研统筹。建立牵头负责机制。按照每位厅领导牵头1个课题原则,进一步调整优化重点课题。厅领导牵头课题,要求亲自制定调研计划,明确调研的目标任务和调研方向、方式、方法等,压紧压实牵头责任。建立信息调度机制。按照周调度、月通报、年考核要求,统筹各级财政部门有序开展调研,要求领导干部不同时到同一单位,不同处室不同时到一个地方,避免扎堆调研、多头调研。印发《务实推进系统大调研工作提示》,创新提出最多填一张表理念,将省委、省政府调研问题信息报送要求融入一张表,设置调研问题信息登记表,减少处室问题信息报送频次。建立成果转化机制。通过举办处级以上干部调研情况交流会、青年干部调研情况交流会等,聚焦调研中遇到的问题、掌握的情况、产生的感想,加强交流分享,扩大调查研究的影响力。把调研报告中成熟可行的意见和建议,充分吸纳到财政政策法规、财政管理改革方案中,推动调研成果上升为制度成果,转化为工作实效。建立监督回访机制。将系统大调研与专项检查、年度考评、检视整改等结合起来,调研成果完成后,1个月内对问
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