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在全区养老服务业发展座谈会上的汇报发言材料.docx简介:
在全区养老服务业发展座谈会上的汇报发言材料尊敬的X主席,各位领导,各位委员:根据安排,现简要汇报我区养老服务业发展情况,恳请批评指正!一、基本情况据七人普数据显示,我区户籍人口(不含X新区)X.X万人,其中X岁以上人口X.X万人,老龄化率X.X%,常住老年人口X.X万人,数量居全市第一,总体呈现出基数大、比例高、增速快、高龄多的特点。近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区政协及全体政协委员的关心支持下,经过各级各部门共同努力,我区养老服务业快速发展成效明显,现已建成区级公办失能特困人员照护中心X个、公办普惠型医养结合养老机构X个、镇街养老服务中心X个、农村敬老院X个、社区养老服务站X个、农村互助养老点X个、社会办养老机构X个,各类养老床位X张,每千名老年人拥有养老服务床位X.X张,社区养老服务机构、镇街区域养老服务中心覆盖率均达X%,基本形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,被评为第五批居家和社区养老服务改革试点工作获全国十佳城市、首批全国积极应对人口老龄化重点联系城市。养老服务工作获X年国务院督查激励通报,两次获市政府激励通报,成功承办全市首次基本养老服务体系建设现场推进会。二、主要做法及成效(一)养老服务基础设施快速起步。近年来,在市场需求和政府政策扶持下,我们坚持以推进社区养老服务设施全覆盖为依托,以探索居家养老服务为基础,以提升特困人员集中供养机构质量为重点,以发展民办综合养老机构为补充,完善政策体系,健全投入机制,有力地调动了社会投资兴办养老服务设施的热情。三年新建养老机构(设施及站点)X家(床位X张),总数达到X个(床位X张,含护理型床位X张)。其中公办敬老院X个(床位X张),投入运营的民办养老机构X个(含公建民营X个,床位共X张),街道养老服务中心X个(床位X张),社区养老服务站X个(床位X张),农村幸福院及五保家园X个(床位X张),此外还有一家试营备案中的民办养老机构X个(床位X张)未纳入统计。养老服务设施网络已由城市延至农村,初步构建起集综合养老机构、镇街养老服务中心、社区服务站点三级养老服务体系新格局。(二)养老服务保障更加有力。近三年来,我们积极落实中央和市委总体部署,重点强化养老服务设施建设及惠老政策落实,按照尽力而为、量力而行原则,始终坚持两手抓,一手抓好区级财政保障,持续加大倾斜力度,市区两级福彩公益金X%用于了养老服务及设施建设,镇街敬老院管理运行费全额纳入了区级预算统筹安排,每年安排老年福利专项资金超过X万元,投入X万元建设社区养老服务站、敬老院消防设施及生活设施、敬老院视频监控系统、社会福利中心功能用房;一手抓好对上资金争取,加强协调对接,狠抓项目包装,近三年争取专项补助资金近X万元,得到了最大倾斜和支持,最大限度保障养老服务发展有钱办事。(三)养老政策体系不断完善。加快完善惠老制度,建立惠老保险、X岁以上老年人慰问制度,提高高龄津贴、重度老年残疾人护理补贴等福利标准,优化低保、医疗、临时救助等社会救助政策,增强了老年人的幸福感、获得感。建立了X+N养老服务政策支持体系,出台《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等主要文件,聚焦养老难点痛点,出台《X区社区居家养老服务全覆盖分步实施具体方案》《做好特困人员救助供养工作》等系列配套文件,从规划建设、购买服务、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养等方面完善扶持政策,有效激活养老服务业市场,其力度走在渝西前列。(四)养老机构运营模式灵活多样。近年来,我区加大养老机构改革创新力度,探索总结了体制多样、机制灵活、资源共享、优势互补的多种营运管理新模式,实现了公建民营民办公助民建民营三分天下,有效激活了养老服务产业的一池春水。一是公建民营全市首创。我区社会福利中心建成后,以公开招标方式承包给渝西老年公寓营运管理,成为全市首批试点改革的区县,不但盘活公建养老院资源,还走出了全市鼓励推广的公建民营之路。二是公建公营提质增效。敬老院作为政府托底保障的主要机构,目前以公建公营为主。近年来,我区在实现一镇一所的基础上,启动实施了提档升级改造工程,全面改善基本生活条件和居住环境,目前由各镇街运营管理,其管理运行经费以区级财政预算安排为主,不足部分镇街财政自筹落实,基本满足了特困人员集中供养需求,现床位空置还较多。三是民建民营有序发展。我区加大社会办养老机构扶持力度,完善奖扶政策、深化放管服改革、强化财税支持等多措并举,培育了以双江寿而康颐养中心为代表的X家机构,有效满足我区社会老人养老需求。特别是X年招商引进成都寿而康来潼投资X万元,建成我区第一个综合性、多功能街道养老服务中心(市级示范中心),有效提升了我区养老服务水平。三、面临的困难和问题近年来,虽然我区在养
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