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在全区重点项目储备推进会上的讲话.docx简介:
在全区重点项目储备推进会上的讲话同志们: 今天,我们把区政府班子成员、各乡镇和区直有关部门负责同志召集在一起,专题研究全区重点项目储备推进工作,主要任务是贯彻落实近期省市有关会议精神,紧盯全区投资项目存在的一些困难和问题,对今年项目储备推进工作再调度、再安排、再部署,动员全区各级各部门进一步统一思想、提振信心,自我加压、主动作为,确保固定资产投资止滑回稳。刚才,政府各位副区长介绍了分管领域项目储备推进情况,区发改局负责同志通报了2023年项目进展及2024年重点项目储备情况,六个部门负责同志汇报了各自项目进展和储备情况。从汇报情况来看,这段时间大家都做了大量工作,项目储备有了一定的成效,但我们也必须清醒认识到今年项目谋划、储备和推进工作中还存在一些问题,主要表现在以下三个方面:一是有部署,但实施不精细。去年10月份,区上成立了重点项目储备推进领导小组,超前谋划2023年项目储备工作。经梳理筛选,今年计划实施重点项目107项,其中续建45项、新建62项,总投资199亿元,当年计划完成投资44亿元。新建的62个项目中,一些项目没有完成环评、工程规划用地许可、招投标、施工许可等手续,处于论证报批阶段;有些没有办理规划、用地、稳评等前置要件。这种现状,反映出我们在投资项目工作上强调了谋划、弱化了推进,一些部门对国家政策研究得少,对投资机遇把握不透,投资项目工作思路还停留在谋划阶段,汇报项目一张纸、介绍项目一张表;个别部门不懂得储备项目,不认真推进项目,主动抓项目、实施项目的积极性不足。项目部门要在项目储备推进上下足力气、练硬功夫,着力破解开工手续办理、项目用地矛盾、建设资金筹措等难题,不断增强投资项目的工作持续力和经济支撑力。二是有进展,但推进不平衡。今年计划实施的107个区列重点项目,续建的一些项目普遍进展比较缓慢。去年省市的项目督查中,几次提出已经谋划好的重大项目迟迟不能开工的整改问题,我曾经问过一些部门的领导,回答就是刚开始规划,还在做前期,或者是这些项目是为今后谋划的,现在没有实施条件;或者是资金紧张,没钱做不了;或者是用地没落实,推进不下去,等等,理由很充分,就是不想办法,不采取有效措施去推进。其实我想问问,为什么要谋划不能落地的项目?为什么不去推进项目落地实施?这种情况较多,很多部门都不同程度存在,值得我们认真反思。三是有责任,但落实不理想。一方面,一些部门领导的责任落实不到位,经验不够丰富,有些同志抓项目还停留在传统的思维上,工作的积极性和主动性不够强,责任意识不够强。另一方面,相关部门的责任落实不到位,有些部门和单位抓工作, 反应有些迟钝,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成项目建设的工作合力。另外,一些部门主要负责同志担当意识不强,遇到困难绕着走,怕担责任,怕啃硬骨头,在一些问题上推诿、扯皮,解决不坚决,不果断、不及时,严重影响了项目的快速推进。今天,我们已经对当前项目储备建设问题有了深入了解,会后,希望大家全方位思考,认真研究本行业存在的问题,切实把投资工作抓上去,把项目建设进度抓上去,彻底扭转投资下降的严峻形势,确保实现固定资产投资企稳回升目标。这里,我再强调五个方面的重点工作:一要提高思想认识,清醒研判严峻形势。去年国家防范债务危机和金融风险,进一步规范PPP项目,强化项目督查稽察,给项目建设提出了新的更高要求。从我区2022年经济运行情况来看,固定资产投资仅完成40亿元,同比下降了38.5个百分点,大口径财政收入也没有完成预期指标。面对这种严峻形势,如果不能集中实施一批大项目,财政收入就会失去支撑,就业渠道就会减少。今年我们的项目如果储备抓得实、抓得好,新建项目开工早,固投下滑的被动局面形势就会得到扭转。今年我们初步确定固投增长目标是6%,要完成这一增速全区各级各部门还要付出百倍努力。近期,由XX副区长牵头,发改、统计部门共同负责,把项目建设任务进一步细化,责任进一步靠实。要建立定期调度机制,每月通报、每季度督查重点项目建设进展情况。对项目推进中的问题,实地研究后形成交办函,交有关行业主管部门、项目责任单位承办。对交办问题不落实、落实不力的进行问责。二要紧盯政策导向,下大力气储备项目。省上制定了十大生态产业专项行动计划,10项重点任务都有具体的指向,10项配套措施都确定了具体的牵头部门和单位。如何把握好、挖掘好、转化好、利用好政策机遇,是当前摆在我们面前的一项重要任务。一要推进补短板项目。由各位副区长牵头,相关行业部门负责,紧盯国家支持的10大任务,分近期、中期、长期三类抓紧储备一批基础设施补短板重大项目,做深做细项目论证审批和开工手续办理工作,加大与省市部门汇报衔接力度,确保每一个领域都有我们拿得出手、挤进盘子的项目。二要推进工业项目。由XX同志牵头,工信部门负责,逐领域对接、论证储备
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