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关于县级供电企业大部制改革的探索与实践.docx简介:
关于县级供电企业大部制改革的探索与实践国网xx县供电公司在省市公司的统筹部署下,以县域碳最优新型电力系统试点建设为契机,自2022年x月起,积极谋划研究内部体制机制深层次改革,按照大部制、扁平化的管理思路,探索县域供电企业组织模式,着力破解多跨协同困难、业务用工矛盾等难题。通过借鉴xx等互联网企业中台组织模式,按照大经营管理、大生产服务、大调度指挥三大板块,全面梳理业务类型,构建了x+x+x组织架构,完成业扩报装、项目管理、客户服务等xx项业务流程再造,精简职能部门、支撑机构各x个,涉及优化调整的部门人员配置压降xx%,初步建成强后台管总集约化、宽中台支撑一体化、大前台服务高效化的新格局。一、经营管理一部门统筹,资源配置更精准合并发展计划和财务资产管理职能,成立财务资产部(发展部),做强公司经营状况分析和经营活动管控。精准匹配预算管理和综合计划。将财务管理融入规划前期、项目储备、计划编制全过程,根据投资能力合理框定综合计划,实现综合计划、全面预算有效衔接、协调一致。xxxx年第一批综合计划和预算下达匹配度达xx.xx%,偏差率减少x.xx百分点。精密联动资金和计划过程管控。通过投资、预算、转资等多维业务的一体管控,将预算安排和计划进度按照月、周的时间周期紧密协同,有效集聚资源力量,促使管资金管计划双线融合。上半年投资完成率达xx.x%,同比增加xx.x百分点,投资完成率在浙江省县公司排名第x,同比提升xx位。二、生产服务一站式管理,业务管理更高效整合县域电网建设、设备运维、营销服务等主营业务,打通全过程管控链条,实行高效融合运作。管理后台集约化。成立供用电管理部,在营配业务融合的基础上,拓展主网运维检修管理职能,改变传统专业垂直管理的部门设置模式,实现供电、用电全过程一管到底。上半年配网累计投资完成率xx.x%,同比增加xx.xx百分点,配网投资完成率在浙江省县公司排名中名列第x,同比提升xx位。中台支撑一体化。成立设备运维中心,下设信通自动化、输电运检、变电运检、计量、电网建设x个班组,负责设备运维检修、线路迁改、电网建设等业务具体实施,串联电网建设与设备运维环节,xxkV电网项目实施只需设备运维中心与供电所配合即可完成,有效避免多头管理带来的职责不清、指标管控目标不统一等问题,既匹配设备主人制要求,有效提升设备管理穿透力,又实现资源复用和人员共享,增强业务支撑能力。服务前台高效化。将xxkV及以下运检、营销业务权限下放至供电所,建设一口对外的供电服务前台。同步将后台、中台集约出的xx个编制全部充实前台,做大做强供电所力量。目前,xx%现场业务一次办毕,平均处理时长压减xx.x%,xxkV高压业扩流程链条缩短xx.x%,流程时长压减xx%以上,业扩流程时长在xx省县公司排名第xx,同比提升xx位,配网故障抢修处理平均时长下降xx.xx%,抢修处理平均时长在全浙江县公司排名第x,同比提升xx位。三、调度指挥一体化运作,数据协同更便捷整合xxh值班岗位,成立调控监测指挥班(生产服务指挥班),打造xx县能源数据监测服务中心、电网指挥大脑和生产管理大脑。数据监测全天候。整合调度、监控、抢修指挥、配网监测、故障工单管控等x类xxh值班岗位,汇聚主配网运行、故障工单、智能设备管控等全口径数据,综合开展数据比对和关联分析,形成能源数据中枢和电网运行管控中枢。抢修指挥全流程。组建x名总指挥长+x名调控员+x名监测监控员小组运作模式,由x组人员统筹开展监测—分析—指挥—解决全流程故障处置工作,提升配电抢修效率。2022年上半年,国网xx县供电公司故障时户数xxxx.xx,同比下降xx.xx%,故障应急响应时间缩短xxmin。四、实际运行过程的应对策略建立柔性过渡机制,保障业务下放平稳实施。将原来由客户服务中心负责的xxkV用户(包含小水电)业扩报装、综合能源、代运维等高压业务,全部下放至供电所后,如何提升供电所业务承载力和风险管控力,保持业务的正常运转是改革的难点之一。国网xx县供电公司采取过渡方式下放相关业务,在供用电管理部下设柔性团队,统一开展高压业扩、综合能源、能效服务等业务,同步开展相应业务培训,培养业务骨干力量,逐步建立供电所属地高压客户服务能力,同时落地实施供电所廉情护航员机制,严防小微权力和关键领域的廉政风险,确保业务下放平稳实施,真正做强供电所服务前台。优化人才管理体系,多措并举实现人岗适配。受限于公司总体规模较小,人员紧缺状况较为严重,部分部门专职在机构调整前已然是身兼数岗,跨部门职能的整合优化必然带来业务范围不同程度的调整,对相关业务人员,特别是对于担任新部门负责人的部门领导,在综合业务素质和管理能力上提出更高要求。国网xx县供电公司在专职员工调配上,首先采用
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