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衡南县易地扶贫搬迁后续扶持工作方案.docx简介:
衡南县易地扶贫搬迁后续扶持工作方案为进一步落实国家、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接文件和会议精神,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,根据我县实际,特制定本工作方案。一、指导思想和工作目标坚持以XXX新时代特色社会主义思想为指导,围绕就业帮扶、产业帮扶、社区管理融入、基础设施及公共服务设施建设、防止返贫监测工作重点,大力开展易地扶贫后续扶持工作,促进全县巩固拓展易地扶贫搬迁成果与乡村振兴战略有效衔接,努力实现易地搬迁户搬得出、稳得住、逐步能致富工作目标。二、重点工作和具体措施(一)千方百计促进搬迁群众就业1.将易地搬迁安置点作为开展有组织劳务输出服务的重点对象,强化针对性信息服务,提高劳务组织化程度,促进有外出意愿的搬迁群众外出务工。(县人力资源社会保障局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)2.积极引进适合当地群众就业需求的劳动密集型、生态友好型项目或企业,扩大当地就业机会。推动落实易地搬迁安置点按比例安排就业机制,政府投资项目、基层社会管理和公共服务项目安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业,促进就地就近就业。(县人力资源社会保障局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)3.推动有条件的安置点设立公共就业服务站或服务窗口,为搬迁群众提供政策咨询、业务办理等一站式服务。结合开展春风行动等专项服务活动,把搬迁安置点作为重点,集中投放就业岗位,促进搬迁群众就业创业。(县人力资源社会保障局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)4.开展搬迁群众就业帮扶专项行动,结对帮扶300人以上集中安置点,综合运用就业服务各种措施,集中力量加大就业帮扶和职业技能培训,促进搬迁群众外出务工和就地就近就业。(县人力资源社会保障局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)5.在安排以工代赈项目和推广以工代赈方式时,对易地扶贫搬迁安置点予以倾斜支持,吸纳搬迁劳动力就地就近就业。(县发展改革局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)(二)大力培育发展安置点后续产业1.指导各乡镇(街道)编制实施十四五特色产业发展规划,梳理汇总一主两辅特色主导产业目录,将安置区特色产业发展纳入其中,引导项目、资金、科技、人才等向产业发展聚集,共同打造一县一业。(县农业农村局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)2.引导有条件的安置点提升、新建一批配套产业园区、农产品仓储保鲜冷链基地,支持有条件的安置点立足当地资源特色,积极发展现代特色种养业和乡村旅游等新产业新业态。(县农业农村局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)3.强化能力培训,农村创业创新带头人培育行动和高素质农民培育计划向有能力、有意愿发展产业的搬迁群众倾斜。强化技术服务,实施农技推广特聘计划,加强对集中安置区配套产业发展的指导服务。(县农业农村局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)4.支持引导易地扶贫搬迁安置点提升乡村旅游资源开发和产品建设水平,丰富乡村旅游产品供给,把乡村旅游培育成为易地扶贫搬迁安置点特色产业。支持易地扶贫搬迁安置点建设非遗工坊,开展技能培训和展示展销活动。(县文化和旅游局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)5.指导地方充分挖掘易地扶贫搬迁安置点生态产业发展潜力,指导农村小微型安置点因地制宜发展油茶等木本油料、经济林、林下经济、竹藤、种苗、花卉等林草生态产业。(县林业局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)6.扩大农村电子商务覆盖面,鼓励安置点因地制宜发展农村电子商务,线上线下结合,拓宽农副产品销售渠道,促进搬迁群众就业创业和增收。强化涉农电商公共服务,持续开展农产品网络品牌推介活动,大力引导市场力量加大对搬迁安置点农副产品的销售力度。(县商务局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)7.继续大力实施消费帮扶,组织动员各类消费帮扶主体,积极采购帮销易地扶贫搬迁大型安置区产品、旅游服务等,促进脱贫地区特色产业发展。(县发展改革局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)(三)促进安置社区治理和搬迁群众社会融入1.结合乡镇(街道)居住社区建设补短板行动,指导易地搬迁安置点参照《完整居住社区建设标准(试行)》配建基础设施和公共服务设施,并提升搬迁社区建设质量和服务水平。(县住房城乡建设局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)2.引导安置点选择合适的物业管理方式,督促物业服务企业做好房屋和配套设施的日常维修维护。推动业主委员会、物业服务企业成立党组织,建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动搬迁群众参与积极性,形成社区治理合力。(县住房城乡建设局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)3.落实《十四五城乡社区服务体系建设规划》,指导各地加强易地扶贫搬迁集中安置社区综合服务设施建设,推动服务资源下沉,增强安置社区为民、便民、安民功能。(县民政局牵头指导推进,各乡镇(街道)配合)4.根据关于加强城乡基层
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