关于党建引领乡村治理“红网连心”行动进展情况的调研报告.docx简介：
关于党建引领乡村治理红网连心行动进展情况的调研报告乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的根基，而实现乡村治理现代化的关键在于党的领导，具体路径主要靠党建引领。今年以来，我区始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建引领基层治理，聚焦乡村治理痛点难点堵点问题，探索乡村治理有效机制，深入实施党建引领乡村治理红网连心行动，着力构建资源在网格整合、政策在网格贯通、工作在网格落实、服务在网格实现、民情在网格应答的乡村治理新格局。经过前期赴红网连心行动试点村，组织座谈、实地走访、查阅资料、逐一访谈等调研活动，全面了解红网连心行动在我区乡村治理工作中的作用，现将有关情况分析如下。一、背景及意义党的XX大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。乡村治理作为国家治理的重要组成部分，做好党建引领乡村治理工作，是坚持和加强党对一切工作领导的应有之义，是中国基层治理最鲜明的特点，也是深入推进基层治理的强大动力源，对于坚持和加强党的领导、夯实党在基层的执政根基、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。去年底，区委组织部赴村开展调研，对如何精准定义党建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确职责任务、整合资源力量、完善运行机制等方面提出了指导意见，并在村先行试点，逐步铺开。今年我们聚焦乡村治理之痛，着力打造党建引领乡村治理新样板，在充分调研和征求市委组织部、各镇街等相关单位部门意见建议的基础上，印发《区党建引领乡村治理红网连心行动实施方案》，并将党建引领乡村治理红网连心行动作为年度区委书记抓基层党建项目予以推进。3月在村召开全区党建引领乡村治理红网连心行动试点工作会议，全区红网连心行动正式拉开帷幕；5月将红网连心行动实施方案提交区委常委会审议通过；通过在10个镇街选取50个试点村从网格划分、网格员选聘、网格运行机制、分类管理等方面积极探索；9月召开书记项目推进会，全面总结红网连心行动工作经验，并在全区推广落实。二、主要做法在推动党建引领乡村治理红网连心行动过程中，我们坚持先行先试，始终注重强化党对乡村网格治理工作的领导，着力破解村组干部联系服务群众力量不强、群众参与乡村治理积极性不高、乡村发展内生动力不足等问题，充分发挥乡村党组织领导作用，切实将党组织的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。（一）完善网格体系，细分基层治理责任田。坚持党建＋网格工作思路，科学合理划分网格，不断织密党的基层组织体系，搭建起网格化治理的底层框架。科学划分网格。借鉴以往网格划分经验，按照方便群众、规模适度、无缝覆盖、便于服务、有利治理的原则，结合各村地域、人口、服务半径等情况，一般以自然村民小组或新建农房改善点小区楼栋为单元划分网格，每个网格覆盖50—100户，在街道、镇安置小区较为集中的区域按照楼栋为单元划分，网格内建立十联户机制，织密织牢网格治理单元，让有事就找网格员成为群众共识，截至目前，全区共划分网格20个。建强网格组织。强化党对网格化治理工作的领导，大力推进网格党组织建设，注重选拔优秀党员、无职党员担任网格员，推动党员干部联网格，普通党员联群众，构建镇街党（工）委＋村党总支＋网格党支部（党小组）＋党员网格员的村党组织体系，全面统筹网格内党的建设、民情收集、社会保障、矛盾调处、应急管理、社会救助等工作，积极为群众办实事、解难题，切实提升群众获得感、幸福感。构建责任链条。将党建引领乡村治理红网连心网格化治理工作纳入镇街党（工）委党建工作重点任务清单，作为基层党委书记年度述职评议考核内容，完善区统筹、镇推进、村实施的责任体系，由区级层面统筹相关资源，抓指导、抓调度、抓培训；镇街层面结合本区域实际，细化推进措施，镇街干部包村落实；村级层面原则上在现有村民小组的基础上，构建村到组、组到户、户到人的治理体系。（二）凝聚网格力量，集结基层治理排头兵。网格员是开展网格化治理的核心力量。坚持选优育强网格员队伍，积极推动资源力量向网格集聚，构建条块协同、共建共享的乡村治理新格局。选好网格员队伍。注重选优配强网格员队伍，全面落实定格、定人、定职、定责措施，择优选聘20万名志愿网格员，其中包括20名村两委干部、20名村民小组长、20名村后备干部、20名五老人员（村民代表）、20名致富带头人、20名返乡大学生等群体。按照一名包联干部、一名网格长、若干名网格员的方式组建管理服务队伍，实行层级负责包干联户机制，包联干部联系网格、网格长联系网格员、网格员联系群众，做到网中有格、格中有人、人在 展开>>

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