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某县在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言.docx简介:
某县在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言各位领导、同志们:很荣幸作交流发言。近年来,我县大力提升党建引领基层治理水平,以提高行政执法效率、办好群众家门口的事为目标,依托信息化管理平台数字引擎,助推街道吹哨、部门报到跑出辉南速度,不断增强群众的幸福感和满意度。2021年以来,共吹哨1.1万余次,报到2万余人次,事件办结率100%、群众满意度达到98%。一、高位推动,对接平台,坚实奠定数字化基础县以街道吹哨、部门报到作为城乡基层治理的着力点,突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹,切实推动基层治理体系和治理能力现代化。(一)高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心,为县委组织部所属正科级事业单位,负责城乡基层治理服务保障工作;同时,投资3000余万元,在县城乡基层治理服务中心建设智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察五大平台,构建1+5基层治理新模式,为解决群众急难愁盼问题奠定坚实基础。(二)搭建数字化平台。依托一中心五平台,点燃街道吹哨、部门报到数字化引擎,明确部门报到责任,落实办理结果考评机制;建立基层报、中心接、平台转、部门办、限时结、群众评六步办结法,对吹哨事项从发现问题、事项受理到移送推进、结果考评实行全过程闭环运行管理,畅通街道吹哨、部门报到数字化服务体系。(三)明确职责任务。吹哨人通过爱辉南APP和网格长APP拍照上传至数字化平台,平台接到吹哨事件后根据事件种类自动派发至报到部门,明确办理时限,进行横向跟踪监督;部门接诉即办,及时组织人员前往问题发现地点处置,事件办结后诉求人进行评价;对于无法确定报到部门的事项,由县城乡基层治理服务中心召集相关单位确权确认后,人工转派相关单位办理,做到吹哨事项件件有人问、事事有人管。二、拓展哨源,联动各方,切实打通服务群众最后一公里县利用数字引擎,有力推动各部门信息互通、资源共享、工作联动,为服务群众提供强劲内核力量,激活群众参与热情。(一)拓展吹哨主体。赋予街道、社区网格员、群众、代表委员(党代表、人大代表、政协委员)等主体吹哨权,促使吹哨主体多元化,动员更多主体参与社会治理,切实打通全方位、立体式、情景化街道吹哨、部门报到渠道,构建了小事不出社区街道、大事不出业务局办、急事难事县里统筹的县域治理模式。(二)加强联动协作。抽调公安、城管等8个部门进驻县城乡基层治理中心办公,每个部门选派1名政治素质高、业务能力强的工作人员驻台,负责数字城管、公安信息图像应用、雪亮工程、农村网格化管理等信息系统,并利用数字化平台视频监控系统搜寻问题事件,发现后第一时间派发至相关部门进行处置,平台与部门之间形成左右协同、内外互动的良好局面。(三)全力为民服务。延伸吹哨、报到触角,将《县街道吹哨、部门报到事项指导手册(第一版)》规定的28项行政执法事项拓展至80项,融入飞线治理、噪音油烟治理、小区车辆乱停乱放、楼宇破损、管道泄漏、辖区内主街路排污井外溢、井盖丢失破损等与民生相关的高频事项,使吹哨、报到不仅涵盖行政执法事项,也包括民生诉求事项,做到民有所呼,我有所应,让老百姓的问题清单变成幸福账单。三、强化督导,健全机制,扎实推进吹哨报到及时到位县采用考核督办、健全机制等方式,多举措跟踪问效吹哨报到工作,着力提升解决问题的执行力,确保为民服务落到实处。(一)考核督办具体化。对吹哨事项涉及的报到部门,诉求人依据处理结果进行评价,数字化管理平台每月统计调度吹哨事项办理数量、部门处置问题进度、相关意见建议等,以专报形式上报至所有县级领导,实现吹哨、报到可量化、可视化;针对月专报通报的问题,仍然不报到、迟报到或报到不作为的,以督办单形式通知相关部门(单位),并抄送县纪委监委、县委督查室督促解决,促使报到质效提升。目前,已下发专报10期,整改部门15个。(二)建立机制规范化。制定了《县城乡基层治理街道吹哨、部门报到工作机制(试行)》《县街道吹哨、部门报到考核评价办法》《县街道吹哨、部门报到工作人员管理办法》等制度,明确部门和街道之间主体责任和配合责任,并将吹哨、报到工作纳入部门(街道)年度绩效考核内容,对不按规定程序乱吹哨,以及不按时报到、推诿扯皮、拖延办理等行为进行减分,推动吹哨、报到提质增效。(三)纪检监督常态化。将基层监督和派驻监督纳入爱辉南APP中,纪检监察部门采取由上至下派单式监督和由下至上需求式监督方式,分析研判吹哨事项,对群众反映强烈、问题集中的领域和部门进行个别约谈,下发纪检监察建议书,监督相关部门堵塞制度漏洞,提升部门报到履职效能。三、引入智慧+,整合系统,切实构建吹哨报到新形态县通过引入智慧+治理形式,推动吹哨、报到智能化,使群众生活更有质感、更加幸福。(一)整合信
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