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XX镇2024年预算编制工作方案.docx

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XX镇2024年预算编制工作方案.docx简介:
XX镇2024年预算编制工作方案2024年是继续全面贯彻落实党的XX大精神至关重要的一年,也是加快推进十四五规划各项任务落地的关键一年。认真做好2024年预算编制工作,要按照镇党委、镇政府的决策部署和工作要求,科学合理安排财政预算收支,切实兜牢三保底线,强化对重大任务的财力保障。具体工作方案如下:一、编制原则要长期坚持把政府过紧日子和艰苦奋斗、勤俭节约作为安排预算收支的基本原则,加以全面贯彻落实;同时,还要坚持落实好以下原则:(一)预算法定原则。各预算单位(部门)要进一步增强法治观念,强化预算主体责任,严肃财经纪律,维护好预算的法定权威性和刚性约束力。(二)总量调控原则。各预算单位(部门)年度预算实行总量调控,按照兜牢三保底线的要求,合理安排经济发展、社会事业、城市运行管理、民生保障以及城市建设等领域预算支出,努力提高重点项目的保障能力。(三)项目绩效原则。各预算单位(部门)认真执行预算成本绩效管理,所有预算项目必须开展事前绩效评估,坚决落实好预算绩效评价结果与年度项目预算安排挂钩机制。二、编制主体预算编制主体主要是:所有与镇财政有经费缴拨关系的单位(部门)。各单位(部门)根据本《工作方案》要求,制定预算编制工作方案。三、编制内容(一)收入预算的编制单位(部门)预算收入主要包括各单位(部门)取得的财政拨款收入、事业单位经营收入和其他资金收入等。单位(部门)应将所有收入全部列入预算,不得隐瞒、少列,并根据不同项目详细填列。(二)支出预算的编制1.基本支出。包括人员经费支出和公用经费支出,人员实行定员定额的方式进行编制,公用经费厉行勤俭节约,按分项定额标准填列。2.项目支出。根据各单位(部门)年度发展目标、履行职能的需要以及存量资产情况进行科学论证、合理申报、严格审核、择重安排。四、工作要点(一)准确把握财政收支形势,确保财政运行平稳未来一个时期,全镇财政收入增速处于相对平稳的区间,随着各类刚性支出的上升,财政收支矛盾逐步凸显,财政运行仍将处于紧平衡状态。各预算单位(部门)在编制年度预算时要树立财政收支平衡的意识,做到量入为出、量力而行,时刻绷紧不发生系统性风险这根弦,坚决守住收支平衡底线,按照轻重缓急,科学合理安排各项支出,确保全镇财政安全平稳运行。2024年各预算单位(部门)项目支出实行总量控制,以2023年年初预算数为基数,剔除一次性新增因素,并与预算执行情况挂钩。(二)坚决兜牢三保底线,统筹资金保障重点支出各预算单位(部门)要坚持三保支出在预算编制中的优先顺序,全面、完整、准确测算三保支出需求,做到应保尽保,不留硬缺口。凡留有硬缺口的部门(单位),无论何原因,在预算执行中全部通过部门预算总盘安排,不另行追加。要坚持集中财力办大事,紧紧围绕全镇重点工作,统筹各项资金资源,保障镇党委、镇政府重大决策及重点项目实施,全力保障政府实事项目资金需求。(三)坚持政府长期过紧日子,严格控制一般性支出坚持厉行节约办一切事业,以最精简的资金保障单位履职和事业发展,严禁花钱大手大脚、铺张浪费等行为。强化人员经费管理,严禁超标准发放工资和津补贴,严禁自行提高标准、扩大范围和新设各类津补贴政策。公用经费定额预算继续按10%压减。三公经费及会议费不超过2023年初预算数。原则上不得购置、更新公务用车。严格出国(境)审批。从严从紧控制节庆、论坛等公务活动举办规模。(四)创新财政管理模式,推进预算管理一体化系统运用2024年全面实施全市统一的预算管理一体化系统。各预算单位(部门)要落实主体责任,按照一体化系统要求和统一标准,认真填报和审核年度预算,确保预算支出的准确性和完整性。做好预算安排与预算执行的有机衔接,提升预算管理规范性。各预算单位(部门)要确保基础数据的准确性,补充完善人员信息、单位信息以及银行账户等基础信息。人员经费应与财政供养人员填报口径一致,包括行政、事业在编人员及离退休人员;公用经费按标准填报,确保不少填漏填。(五)强化预算绩效理念,推动预算支出提质增效各预算单位(部门)要牢固树立花钱必问效、无效必问责的理念,充分考虑资金投入的效益与产出、产出与成本的匹配度,不断提高财政资金使用绩效。按照谁申请、谁编报的原则,在项目立项时开展事前评估,合理估算成本投入。在编制预算时,同步申报项目、政策和部门(单位)整体绩效目标,绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行、相互匹配。(六)强化预算刚性约束,严格新增项目审批继续强化对新增重大决策和项目的事前审核。预算一经批复必须严格执行,严控项目预算调整调剂和预算追加。单个项目支出调增额不超过10%。2024年上半年原则上不予追加项目支出。确需新增的项目,要按照镇预算追加管理办法,镇长办公会通过后安排预算。(七)加强部门间协同理财,提高预算编制精准度1.基本协同理 展开>>

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