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关于我市康养护理行业发展情况的调研与思考.docx简介:
关于我市康养护理行业发展情况的调研与思考本课题组基于医养结合视角,就我市市康养综合体人才队伍等产教资源配置问题展开专题调研,分析我市康养护理行业人才需求状况,从政策支持、参照标准、人力资源结构、薪资待遇、专业知识技能、培养机制、就业队伍稳定性、人才流动路径等方面指出我市康养综合体人才资源存在的问题,并提出实施一家一户人才队伍建设行动的发展目标,从国家、机关、学校、社区、家庭、社会等多个层面提出了具有创新性,可操作性的对策建议。一、我市康养护理行业人才需求现状我市人口老龄化发展趋势日益明显。近五年全市老年人口以年均3.62%的速度增长,到2019年底,我市总人口305.3万人,其中60岁以上老年人口48.3万,占全市总人口的15.8%,其中失能半失能老人数量达到7.9万。到2022年,60岁以上的老年人口达到57万人以上,其中失能半失能老人数量达到10万人。根据国际上残疾老年人与护理人员3:1的配比标准,我市至少需要配备33000余养老护理人员。二、实施一家一护人才队伍建设行动的主要任务创新全市护理人才培养体制机制,力争到2035年培养10万名持有等级证书的护理人才、服务100万康养人员,打响市域护理品牌。1.标准先行,引领示范。针对居家养老护理、社区养老护理,研创、申报获批一套省级和国家标准,规范养老护理行业与服务行为,构建一家一护引进来+走出去/借船出海+自力更生的双轨机制,为健康中国提供一家一护人才队伍建设的市域样板。2.推进护理教育进机关。提高机关干部职工的健康护理意识,普及健康知识和传播健康理念,各级党政机关下发学习任务,协调技能微课进入学习强国平台,每周推送护理技能视频,要求党政机关人员打卡学习。3.推进护理教育进学校。护理教育事关每个家庭、每个人,必须从小抓起。在全市各幼儿园、小学、初中、高中开展护理健康教育。4.推进护理教育进社区。由民政局对接社区网格,组织护理技能进社区,开展社区护理。在村里建立护理互助站,每个村配备一名护理技能导师,导师必须经过培训考核发证上岗,给予适当补助,护理技能导师必须从驻村干部中选出;镇上设立护理技能培训点,主要负责镇上居民培训工作。每年评选护理技能优秀村,护理技能优秀镇,护理技能优秀县并给予政策倾斜,对于相关部门领导给予晋升指标。5.健康护理进特殊家庭。乡镇医院、社区卫生服务中心、养老机构等发挥医养结合职能,针对辖区内居家空巢、高龄、重病、失能半失能老人提供病床、巡诊、送药、E网进家庭服务。通过志愿服务形式,积攒服务积分,后续自己或家人需要护理服务,可以用积分在健康中国*市域护理平台购买对应服务。6.实施护理就业服务培训。组织失业人群到中职或高职,根据其原始学历参与培训颁发对应等级证书,获证的人群,由人社部门建立档案,建立界面友好、易于操作的全市护理员派遣平台,可以面向武汉都市圈乃至全国各地推送护理员,建立评价机制,大力推广我市护理品牌。严格限制每周工作量,确保护理效率,根据100次护理综合评分进行再评价,对于优质护工,推送到全国各地,其评价及档案由人社部门统一管理。7.建立中高本贯通的人才链。针对市中职学校、职业院校、普通本科学校,制定护理人才一体化培养机制,强化教育资源整合,突出德技并修,注重对专业质量的要求,使职业技能与职业精神的培养达到高度统一深度融合。卫生健康、民政等部门会同有关部门,建立健全医疗护理员培训机构监管制度和机制,加强对医疗机构、养老机构等组织机构的护理员使用管理的指导,着重从培养、选拔、管理、督导、考核等方面进行有针对性监督与管理。依据健康服务行业的发展趋势和人才需求,依托各级各类院校、科研院所、医养机构中高本融通,带动低端人才实施产学研一体培养。建立一套以康养照护与健康管理为特色的中高本融通、多路径衔接、职业能力递进的健康服务人才培养体系,最终形成一种分层递进式的职业技能培训与高职学历教育并轨机制,建立中、高本融合的、分层次、分阶段的职业技术教育融合发展机制,实施1+X产训相结合的人才培养模式。三、对策建议与保障措施1.研创一套标准。建议针对居家养老护理、社区养老护理,研创、申报获批一套省级和国家标准,规范养老护理行业与服务行为。充分发挥行(企)业的主体作用,支持相关企业、行业与有关学校深化护理人才培养合作模式,不断加强课程教学与工作岗位的有机衔接,持续提高专业群内学生的职业技能和人才素质。学校和企业共同开发的教学内容,将有关医疗护理的新科技、新标准及新规范纳入其中。2.打造学术高地。建立一家一护引进来+走出去/借船出海+自力更生的双轨机制,突出高精尖缺导向,打造顶尖人才领衔、规模结构优化的创新团队,重点通过引进一名院士、带来一个博士集群(100名)、围绕一个专业领域、推出一批项目,培育形成百亿、
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