新业态新就业群体党建工作典型案例材料.docx简介：
新业态新就业群体党建工作典型案例材料区在推动新就业群体党建过程中面临着如下的现实问题：一是党建基础较为薄弱。党建工作管理体制不够健全，行业主管部门抓行业抓党建、管领域管人群的责任意识不强。同时，新就业群体流动性较大，党员组织关系大多保留在户籍地、居住地，组织关系与工作关系相分离的情况比较普遍，存在不少隐形党员口袋党员，党员教育管理还有空白和盲点。二是人员分散、组织松散，归属感不强。以网约车行业为例，在区登记备案的网约车司机达到6400余名，他们时刻保持着在路上的工作状态，且绝大多数属于没有劳动关系的自由职业者，与平台公司、租赁公司的关联性较弱，导致其基本处于无组织管理的游离状态，常常面临诉求无处表达、权益难以维护等问题。三是职业发展空间受限。外卖配送、快递等行业准入门槛较低，体力劳动性质较为明显，工作可替代性强，从业人员在学历层次、技术技能方面有所欠缺。四是城市融入感不强、社会参与度不高。一方面，社会对新就业群体的关心关怀还不够，习惯性将其视为治理对象，进一步加深了他们对城市的疏离感；另一方面，新就业群体参与基层治理的意识不强、渠道不畅，且缺乏有效的正面引导和正向激励，导致其走遍大街小巷、连接千家万户的独特优势很难真正发挥出来。近年来，区坚持以党建为统领、以问题为导向、以改革为抓手，探索构建工作体系、组织体系、服务体系、治理体系四大体系，深入做好新就业群体政治引领、思想引领和凝聚服务工作，着力培育一支积极参与基层治理的新生力量。一、做法与经过（一）构建党建统领、高效协同工作体系。一是绘好作战图。创新制定《开展五项行动加强新业态新就业群体党建工作的实施方案》，探索开展红色聚力、固本强基、队伍提升、暖心服务、先锋引领五项行动，细化12条具体措施、20项重点任务，建立清单化管理+销号式落实工作机制。二是打好联合战。区委组织部牵头，统筹整合市场监管、团区委、工会等11个部门力量，建立区新业态新就业群体党建工作联席会议制度，有效实现信息共享、资源整合、业务协同。三是压实责任田。依托区委网信办、区交通局、区商务委分别成立区互联网行业党委、区交通运输行业党委、区电子商务行业党委，负责面上统筹指导，加强镇街（园区）属地管理，建立健全行业主抓、部门联动、区域兜底的党建责任体系。（二）构建上下贯通、执行有力组织体系。一是多方联动摸底数。建立跨区域、跨部门、跨层级的信息摸排机制，推动网信、交通、邮政、市场监管等部门实现数据共享，区委组织部统一进行归集、筛选和分类，每季度组织开展一次拉网式摸排，分层级分行业建立工作台账。二是沿着链条抓组建。坚持应建尽建，推动11家新业态企业成立党支部。针对外卖、快递工作半径与社区网格高度重合的特点，依托党群服务中心（驿站）组建流动党员党支部，进行属地兜底管理。针对网约车、网络主播工作地点不固定的特点，由行业主管部门牵头成立行业党支部，纳入行业归口管理。三是凝心聚魂强引领。把学思想、强党性摆在首要位置，针对新就业群体奔在路上、工作在云上的特点，充分运用学习强国、共产党员网等学习平台，引导党员随时随地学习；通过10分钟微党课班前一刻钟微宣讲等活动载体，加强日常教育；围绕七一等重要时间节点，组织党员和入党积极分子赴红色教育基地，加强党性锻炼。（三）构建全域覆盖、多方联动服务体系。一是构建15分钟服务圈。制定新就业群体党群服务阵地建设方案，在万达商圈等聚集地建设1个党群服务中心和6个党群服务驿站，在街道社区等设立37个党群服务点，着力把家筑在新就业群体身边。二是架起权益保障连心桥。聚焦急难愁盼，综合集成各方政策、资源和力量，推动法律咨询、心理辅导等服务进社区、进园区、进商圈、进阵地。深入推进新业态从业人员职业伤害保障试点工作，覆盖美团、饿了么等7个平台机构，织密社会保障安全网。三是搭建素质提升新平台。开展学历提升行动，与市理工大学、开放大学巴南分校签订合作协议，帮助新就业群体提升学历。探索夜间培训周末培训等，组织新就业群体参加技能培训班，为职业发展搭桥铺路。（四）构建各尽其能、广泛参与治理体系。一是组建先锋骑士服务队。充分发挥快递外卖小哥、网约车司机走街串巷优势，广泛发布社会招募令，组建先锋骑士志愿服务队，并将综合素质好的择优选聘为社区兼职网格员，推动实现从治理对象向治理力量转变。二是传递向上向善正能量。充分发挥网络大V传播面广、影响力大的特点，组织开展直播助农、城市宣传推介等活动，引导其传播巴南声音、讲好巴南故事，让网络流量成为助力发展的有效增量。三是激发共建共享新活力。实施积分制管理，制定6项共性指标并分行业细化个性指标，明确积分规则和兑换流程，有效调动参与积极性。扎 展开>>

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