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坚持好、发展好新时代“枫桥经验”.docx简介:
坚持好、发展好新时代枫桥经验党的XX大报告提出,在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。今年是毛泽东同志批示学习推广枫桥经验60周年,也是XXXXXX指示坚持和发展枫桥经验20周年。9月20日XXXXXX来到枫桥经验发源地枫桥镇考察时指出,要坚持好、发展好新时代枫桥经验,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,这一重要讲话为坚持好、发展好新时代枫桥经验确立了行动指南。1.深入理解新时代枫桥经验的内涵XXXXXX在浙江枫桥镇考察时的重要讲话,从历史唯物主义和唯物辩证法的视角,全面阐述了坚持好、发展好新时代枫桥经验的核心要旨。坚持党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线。为正确处理人民内部矛盾,党依靠干部群众创造了枫桥经验,并推向全国,这是党对群众创举的肯定和升华,最终是把党的正确主张变为群众的自觉行动。枫桥经验遵循从实践中来,到实践中去的认识规律,发挥群众识别矛盾的敏锐性和解决矛盾的能动性,体现了社会治理中党的领导地位与群众主体地位的高度统一。正确处理人民内部矛盾。枫桥经验从产生到推广从不断发展到持续升华,都体现了对人民内部矛盾的正确处理。毛泽东同志曾指出,正确处理人民内部矛盾要区分敌我矛盾和人民内部矛盾,人民内部矛盾是非对抗性矛盾,要采取团结—批评—团结的方法解决。枫桥经验坚持以人民为中心的立场、以和为贵的思想、以说服教育为主的方法,确保了处理人民内部矛盾时促和谐、求稳定、谋发展的正确方向。紧紧依靠人民群众。人民群众是物质财富生产者、精神财富创造者和社会变革的决定力量。20世纪60年代,枫桥在社会主义教育运动中创新方式,坚持少捕人、矛盾不上交,依靠群众就地改造四类分子;20世纪80年代,各地为打击刑事犯罪,施行融打、防、教、管于一体的社会治安综合治理;新时代,广泛建立的基层治理组织、矛盾调处中心,都是由群众作为重要主体和矛盾化解的承担者。枫桥经验充分体现了紧紧依靠人民群众进行社会矛盾纠纷预防调处化解的工作原则。把问题解决在基层。基层是社会的细胞,是构建和谐社会的基础。基础不牢,地动山摇。可以说,基层既是产生利益冲突和社会矛盾的源头,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的茬口。党的XX大报告将新时代枫桥经验的工作场域定位在社会基层,并把解决基层矛盾和冲突作为重要工作机制。把问题化解在萌芽状态。矛盾从产生到解体过程分为非对抗、平衡、对抗、激化等四个阶段。化解在萌芽状态就是根据矛盾演化逻辑,主动分析风险点,提前介入矛盾过程,防止矛盾无序演化,把矛盾化解在非对抗或平衡阶段。20世纪90年代,枫桥干部群众创立四前工作法,即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前;21世纪初又发展为四先四早,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理,皆为根据矛盾阶段确立工作目标的创举。2.正确认识基层治理面临的新情况新问题2013年3月1日,XXXXXX在中央党校建校八十周年大会暨开学典礼上发表的重要讲话中指出,全党面临的一个重要课题,就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。正确认识不断出现的新情况新问题,是坚持好、发展好新时代枫桥经验的前提和基础。矛盾主体发生变化。一是城乡人口比重变化。按常住人口计算,枫桥经验形成的1963年,我国城镇化率为16.84%;改革开放初的1978年,我国城镇化率为17.92%;2022年则攀升到65.22%。随着大量人口向城市集聚,农村居民急剧减少,农村出现空心化现象。二是城乡人口构成日益复杂化。以往我国社会人口的身份较为单一,多为工人、农民、干部等类型。当前,仅从统计视角就可以分为8个大类、1800多个细类。三是人员流动性剧增。随着信息、交通、物流等的快速发展,户籍制度逐渐弱化,人户分离现象较为普遍,熟人社会逐渐变为陌生人社会。观念冲突时有发生,管理缺位难免出现,实现小事不出村、大事不出镇面临不少新情况新挑战。矛盾客体有所调整。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活需要不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。主要表现为矛盾数量增多、矛盾类型多样、矛盾诉求多元。除传统的婚姻、家庭、财产类矛盾纠纷外,经济、劳资纠纷比例增大,房地产征收类、邻避类事件时有发生,生产安全、城市安全问题突出。人们不再停留在对矛盾的一般性调纷止息,还日益增加诸如信息公开
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