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关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告.docx简介:
关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告近年来,以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等以灵活就业为主要特征的新就业群体,逐步成为我国经济社会发展的生力军。为进一步推进新业态、新就业群体思政工作,市委宣传部通过实地走访、座谈交流、征集意见等形式开展专题调研,总结经验做法,分析问题成因,提出对策建议。一、主要做法1.强化政治引领,在增进共识中聚合力。一是围绕主线学。围绕建党百年、党史学习教育、学习贯彻党的XX大精神等主题在新业态企业中开展参观考察、研讨交流等活动。基层党组织做好口袋书宣传单小册子等学习宣传资料分发投送等工作,赠送暖新学习包。二是创新方式讲。适应不同群体和受众的特点,运用大思政课、百姓说唱团、视频微党课等形式,组织开展党的理论政策进新业态、新就业群体分众化宣讲活动。2023年以来,先后举办专题培训班3期,组织学习宣讲10多场次,1100多名新就业群体党员积极参与。2.完善组织体系,在党群共建中强队伍。一是以党建增动力,在互联网行业、快递行业等采取龙头企业单独建、集中区域联合建、社区兜底建等方式,推动成立党组织13个,实现有党员的全部建立党组织,使党的领导在新业态、新就业群体中实现有效覆盖。二是以群团聚合力,先后成立了**市物流协会、电商协会、互联网协会等,最大程度将新业态、新就业群体聚集起来。积极开展建会入会工作,成立网约车行业工会联合会、快递行业工会联合会、外卖配送行业工会联合会等,建有35处工会服务驿站,新业态、新就业群体被广泛组织起来。3.关注实际需求,在优化服务中解难题。一是落实保障措施,新业态、新就业群体享受创业奖补、税费减免、担保贷款等扶持政策,灵活就业人员实行养老保险线上缴费。二是开展关爱快递从业青年暖蜂行动,每年定期发放关爱礼包,赠送意外伤害互助保险和免费体检套餐。三是健全完善新就业群体权益保障机制,对家庭困难的新就业群体开展帮扶慰问。四是提升专业技能,广泛组织开展灵活多样的订单式培训、定向培训,实施精准培训。4.融入城市治理,在创业奋斗中显担当。一是充分发挥新业态、新就业群体在城市基层治理中的重要作用,组织他们积极参与到社情民意收集、文明安全宣传、文明创建监督中去,主动融入城市治理大格局。二是鼓励外卖小哥担任节约用餐宣传员、环境管理员等,引导网约车、货车司机积极参与春节运输、文明创建等志愿服务,实现新就业形态劳动者从流入到融入。三是强化典型评比选树,定期开展铜都最美新业态劳动者先锋骑手最美快递员等评选活动,展现新业态、新就业群体良好精神风貌。二、存在的主要问题1.管理指导落而不实。目前国家层面尚未出台加强规范新业态、新就业群体思想政治工作指导性文件,存在行业部门管理交叉、牵头单位不明确等问题,在推动思想政治工作有机融入新业态企业的经营发展中缺少抓手。例如,快递物流业分属快递行业和物流行业,行业监管涉及邮政、交通、公安、市场监管等多部门,容易产生都能管却都不管的思想政治工作真空。2.组织覆盖有而不优。新业态企业多具有规模小、分布散、人员流动频繁、党员数量少、平台企业管事不管人等问题,采取传统思想政治工作做法在新业态企业中会出现水土不服现象。例如,调查的**市快递物流从业人员2109人,其中工作3年以上的680人,仅占32%,不满1年的990人,占比47%。以快递、外卖为主的新就业群体,大多对企业平台依赖性不高,群体中以同行概念覆盖同事关系,从业人员凝聚力不强。3.思政工作融而不深。新业态企业具有高风险、高成长、轻资产等特点,致使企业首先关心的是生存发展问题,企业管理者存在重业务,轻思政的情况。4.作用发挥抓而不强。新就业群体大多年纪较轻、学历不高、党员人数少。**市快递员平均年龄32周岁,外卖骑手平均年龄35周岁;2109名从业人员中,高中及以下学历1910人,占比93%,大专以上学历111人,占比5%,党员16人,占比0.76%。部分新业态企业职工晋升路径不明确,参与经营管理的机会不多,在职工群众中号召力较低,在参与基层治理、服务社会发展上载体活动较少。三、对策建议1.抓主体责任,一盘棋统筹推进。一是压实各方责任。积极构建地方党委负总责、宣传部门牵头抓总、主管部门各负其责、职能部门统筹配合、行业部门直接落实、平台企业压实责任责任体系,构建齐抓共管、责任明晰的思想政治工作责任网络。二是健全长效机制。制定出台关于加强新业态、新就业群体思想政治工作的实施意见,行业主管部门要尽快制定出台新媒体、快递物流和网约车等行业思想政治工作实施方案,提出切实可行的具体举措。三是完善协同机制。推动建立由网信、邮政管理、交通运输、工会、共青团及地方组织部门、属地党组织等参加的协调
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