开封市2023年对外开放工作总结.doc简介：
开封市2023年对外开放工作总结2023年，开封市坚定实施制度型开放和开放兴市战略，持续提升产业基础、拓展开放通道、建设开放平台、创新开放体制，取得了突破性进展和标志性成果。现将主要工作汇报如下。一、对外开放各项指标完成情况1.引进省外资金情况：1-11月全市实际到位省外资金710.4亿元，完成92.26%，总量居全省第7位，同比增长8.69%，增速居全省第7位。2.利用外资情况：1-10月份，全市新设立外资企业12家，实际使用外资1295万美元，同比增长12.2%，完成省下目标的21.9%。3.对外贸易：1-11月份，全市进出口额累计102.99亿元，同比增长64.75%，增幅居全省第1位，高出全省平均增幅64.48个百分点。其中出口额累计88.55亿元，同比增长69.54%，增幅居全省第1位，进口额累计14.44亿元，同比增长40.38%，增幅居全省第7位。4.对外投资和经济合作：1-10月份，全市对外承包工程及外派劳务营业额累计完成9803万美元，完成省下目标任务的50%，同比下降44%；完成额绝对值居全省第五位、目标任务完成进度居全省第九位、同比增速居全省第十位；累计外派劳务人员783人，同比增长192.2%；对外直接投资为零,全省有四个地市的对外直接投资为零。5.跨境电商：1-11月份跨境电商进出口总额61948.72万美元，同比下降5%。其中，出口完成55719.37万美元，同比下降9.8%，进口完成6229.35万美元，同比上升83.8%。二、工作成效（一）开放合力不断增强。一是高位推动。市主要领导亲自谋划、部署、推动对外开放工作。召开全市高质量发展大会，确定全年工作总基调。二是顶层设计。编制印发《开封市十四五对外开放规划》《开封市制度型开放实施方案》《开封市2023年对外开放行动计划》《关于加强中国（河南）自由贸易试验区开封片区制度创新工作的通知》，明确重点任务，形成了层次分明的对外开放政策体系。三是统筹协调。完善日常推进、月度例会、联络协调等工作机制，制定《开封市招商引资工作月度综合排名暂行办法》，召开开放兴市暨招商引资专班调度会、协调会6次，全面推进各项任务落地落实落细。（二）制度型开放释放活力。一是发挥自贸区制度创新试验田作用。今年以来国家层面复制推广创新案例2项，省级层面复制推广5项，行业性创新案例1项，区域性创新案例1项。11月，开封片区文化金融创新服务和文化出口特色服务两个案例成功入选国家文化出口基地第三批创新实践案例，成功获批通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目验收。二是高标准对接经贸规则。对RCEP成员国进出口稳步增长，对一带一路共建国家进出口增长喜人。前11个月，对RCEP成员国进出口值29.80亿元，同比增长37.99%，占全市外贸进出口总值的28.93%；对一带一路共建国家进出口值69.07亿元，同比增长90.79%，占全市外贸进出口值的67.06%。三是持续强化外贸惠企政策，落实资金保障。今年为52个"中小开"项目和9个出口信用保险项目申请省级支持资金，拟支持金额近220万元。截至目前，已经发放"外贸贷"22笔，共计发放贷款7705万元。（三）营商环境优化走向深入。一是完善企业家参与涉企政策制定机制。出台了《促进全市非公有制经济高质量发展联席会议制度》《促进金融机构支持民营企业发展工作联席会议制度》《市级领导联系民营企业50强及商会组织制度》等文件，依托万人助万企活动，深入开展堵点大征集一把手走流程换位体验等活动，定期与金融机构开展银企对接座谈会，组织企业家评议重点岗位活动，开展营商环境行风评议，参与人数累计达到200万次，既增加了企业参与优化营商环境的使命感，又增强了企业家的获得感。二是建立包容期管理、容错管理监管机制。制定轻微违法行为不予行政处罚、一般违法行为从轻或减轻行政处罚事项清单，出台《开封市地方立法免予处罚事项清单》《开封市地方立法减轻处罚事项清单》《开封市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》等政策文件，制定依法运用首错免罚轻微免罚等措施，加强柔性执法的针对性和有效性，完善建立市场主体容错纠错机制，统筹20个涉企行政执法部门开创性制定了308项免罚、342项轻罚清单，公开对外发布，惠及企业200多家。三是探索实施行政事项申请必要十N材料清单。围绕企业个人全生命周期开展一件事一次办改革，共推出45项一件事一次办事项。2023年，为适应行业大融合趋势，推出一件事一次办自由组合模式，已上线260项事项供企业群众自由组合。项目并联审批、联合审图、联合验收、区域评估、告知承诺审批、公共服务、一张蓝图策划生成项目、附件上传、事项覆盖、审批流程类型、一套机制等数据全部跃居全省第一梯队，其中70% 展开>>

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