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2024年湖北省农村经济经营管理工作要点.docx

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2024年湖北省农村经济经营管理工作要点.docx简介:
2024年湖北省农村经济经营管理工作要点坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XXX和二十届二中全会精神,深入贯彻落实XXXXXX关于三农工作的重要论述,认真落实中央一号文件和省委一号文件精神,学习运用千村示范、万村整治蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,围绕农业农村部、省委、省政府工作部署和省农业农村厅工作安排,坚决守住三农底线,稳妥深化农村改革,维护农村稳定安宁,为大力实施强县工程、建设农业强省贡献经管力量。一、保持土地承包关系稳定并长久不变(一)稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。在沙洋县等6个县(市、区)启动第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点,扩大整村试点范围。指导试点地区探索农村土地二轮承包到期后再延长30年的具体路径方法,坚持大稳定、小调整原则,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包,稳定农户土地权益预期。(二)加强土地承包合同规范化管理。推进承包合同管理平台数字化建设,完善承包合同日常变更工作机制,定期更新全省承包合同数据库,推广使用湖北省农村承包地管理信息系统,做好与农业农村部土地承包合同网签平台数据对接。继续做好土地承包合同管理与不动产统一登记有序衔接工作。探索建立农户依法自愿有偿退出承包地工作机制。规范农村集体机动地合同管理。二、促进农业适度规模经营高质量发展(三)引导土地经营权规范有序流转。坚守政策底线,积极引导土地经营权规范有序流转。支持平原湖区、丘陵山区因地制宜、分类推进流转。推广沙洋县按户连片集中经营、公安县三块田(自种田、流转田、待转田)、潜江市一组两作区 (一个组内承包地分为自种区、流转区)等经验。继续开展小田并大田改革试点,鼓励已开展试点的10个县(市、区)有序扩大试点范围,新增阳新县等15个县(市、区)稳步开展试点,推动农田优质、集中、连片。探索建立土地经营权流转价格合理形成机制。健全联农带农益农机制,总结推广土地经营权流转促农民增收模式。(四)促进农业社会化服务能力提升。继续培育六有农业社会化服务组织,加强服务组织能力建设,鼓励有条件的主体建设区域性农业社会化综合服务中心。支持各类服务主体围绕粮油作物大面积单产提升和服务小农户,推广应用良种、良法、良机、良制集成配套的综合性解决方案。加强社会化服务标准体系建设,逐步建立覆盖全省主要粮油茶果作物生产的服务标准。在曾都区等6个县(市、区)开展农业社会化服务质量价格监测试点。在保障粮食安全的前提下,围绕重点农业产业链,推动服务范围从粮棉油等大宗农作物向果菜茶等经济作物拓展、从种植业向养殖业等领域推进。积极探索创新服务业态、服务模式、服务机制,总结一批农业社会化服务的行业标杆,继续开展湖北省农业社会化服务典型发布活动,推介农业社会化服务创新试点单位。三、健全农村集体资产监管体系(五)强化农村集体资产管理。贯彻执行农村集体经济组织财务制度和新会计制度。持续开展农村集体资产监管提质增效行动,进一步规范农村集体资源发包合同、加强农村小型工程项目管理。强化农村集体经济组织审计监督。修订完善农村集体三资监管制度文件。抓好农村集体资产年度清查,做好统计年报工作。开展农村产权流转交易市场规范年活动,完善交易规则,加强交易监管,畅通城乡要素流动,做到应进必进。配合做好农村产权流转交易试点中期评估,遴选和推荐一批典型案例。(六)纵深推进清廉村居建设。持续实施5115典型培育工程,全面清查各级典型培育进展情况,以点成线、以线带面推进清廉村居建设向纵深发展。推广运用湖北省清廉村居信息文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com系统。力争出台规范村级小微权力运行相关文件。深入推进惠民惠农政策问题整改落实,确保各项惠民惠农政策真正落到实处、惠及群众。持续开展纪法宣传教育、廉洁文化进村庄(社区)活动,积极为清廉村居建设赋能造势。四、壮大新型农村集体经济(七)指导农村集体经济组织规范化运行。强化村党组织对集体经济组织的领导,支持村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人。指导各地健全农村集体经济组织法人治理机制,完善成员(代表)大会制度,健全理事会、监事会等机构,制定集体经济组织示范章程,全面规范挂牌。推进集体资产权属归位,指导有条件的地方稳步开展集体经济组织与村民委员会政经分离和集体收益分配权抵押担保、有偿退出、继承试点等工作。落实集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下税收减免政策。(八)推动新型农村集体经济稳健发展。指导各地结合实际发展资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化模式,探索村村抱团发展、村企村社联动发展等多种形式,提高增收和服务带动能力。支持集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。支持集体经济 展开>>

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