全市高标准农田建设领导小组工作会上的讲话.docx简介：
在全市高标准农田建设领导小组工作会上的讲话同志们：刚才，XX同志通报了全市高标准农田建设有关情况；会议审议通过了2022年度项目市级验收结果。下面，就进一步做好全市高标准农田建设工作，我再强调三点意见。一、要一分为二看待工作我们抓任何工作，首先必须摸清情况，做到心中有数，才能进行综合研判、对症下药，否则就容易抓瞎。对我们xx的高标准农田建设工作，刚才xx局长的通报讲得很清楚，有情况、有对比、有问题、有分析。透过这个通报，结合平时掌握的情况，我总结有这么两个方面的判断：一方面是成效有目共睹。主要表现在五个越来越。一是农业基础设施越来越好。通过实施以土地平整、土壤改良、田间道路、灌溉与排水、农田防护和生态环境保持、农田输配电、科技服务、管护利用等为主要内容的高标准农田建设，促进农业基础设施更加完善。建成后的高标准农田利用率、宜机化率、劳动生产率和防灾减灾抗灾能力大幅提升。二是粮食生产能力越来越强。建成后的高标准农田耕地质量平均提高0.5个等别，亩均粮食产能增加100斤以上，稳定了农民种粮的积极性，为保障国家粮食安全提供了重要支撑。三是农业生产现代化水平越来越高。通过高标准农田建设，建成项目区小田变成大田，田间道路畅通，水利设施改善，促进了农业机械化、规模化发展。四是农田生态环境越来越美。依托高标准农田建设，实施山、水、田、林、路综合治理，农业绿色发展水平显著提高，节水、节电、节肥、节药效果明显，有效改善了项目区的生产条件、田容田貌和生态环境。五是农民增收渠道越来越宽。通过完善农田基础设施、提升耕地质量、改善农业生产条件，降低了农业生产成本、提高了产出效率、增加了土地流转收入，亩均为农民增加生产经营性收入达200元。另一方面是问题不容忽视。主要表现在三个方面。一是越往后建设难度越大。全市现有耕地XX万亩，其中水田XX万亩。目前已建成的XX万亩高标准农田中，施工条件较好的集中连片水田已完成建成，大部分集中连片旱地也进行了建设。剩下的大多是旱地和分散田块，地块高差较大,水源条件较差，越往后建设难度和成本越来越大。二是部分项目建设标准执行不到位。从我们专项整治和验收的情况来看，部分项目在施工过程中，没有严格按照高标准农田建设的规范标准实施。比如，在施工设计方面，部分项目三进三出机制流于形式，群众参与度文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com不高，工程设计与实际情况两张皮，导致施工过程中设计变更的情况较多；还比如，在耕作层保护方面，部分项目施工简单粗暴，耕作层剥离回填不到位，出现田块平整度不够、肥力不均情况；再比如，在田间配套工程方面，部分项目在灌溉、排水工程施工时偷工减料，垫层厚度不够，灌溉沟渠立模不规范，影响工程建设质量。三是建后管护落实不到位。重建设、轻管护的现象较为普遍，建后管护资金落实不到位，工程没能得到有效管护，影响了农田水利设施功能的正常发挥。根据市高标办掌握的情况，专项整治以前，全市仅有XX将2011年以来建成的高标准农田全面纳入建设管护，建后管护资金按15元/亩纳入财政预算，并根据建成数量的增加相应增加预算，其他项目县仅对当年实施的项目安排了管护经费，或者仅安排了少量经费，不足以实现全面管护。专项整治以来，虽然有些项目县增加了管护经费，但没有列入财政预算，难以保障管护经费长期投入。对这些存在的问题，我们必须认真对待，全力以赴加以解决，切实提升高标准农田建设质量。二、要一以贯之推进建设高标准农田建设已经进入了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，越往后建设难度越大、监管越严，我们要着力推进项目设文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com计、评审、招投标、监理、施工、验收和管护全过程发力，常态长效促进全市高标准农田建设规范有序和高质量发展。一要落实建设标准。质量是高标准农田建设的生命线。各级农业部门要认真研究《高标准农田建设通则》《XX省高标准农田建设规范（修订）》等施工标准和建设规范，监督监管施工单位严格落实高标准农田建设的田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面要求，统筹抓好农田配套设施建设和地力提升，确保建成的高标准农田真正高标准。同时，对照党中央逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的要求，加快完成方案编制，为2035年把永久基本农田全部建成高标准农田，提供坚强保障。二要抓好问题整改。目前，全市排查出的XX个问题中，还有XX个未完成整改。这些问题，大多都是难啃的硬骨头。有的是农业农村部门负责牵头整改的，也有的是领导小组各成员单位负责整改的，比如，有些县建后管护资金未落实、上图入库滞后等等问题。各成员单位要积极主动作为，进一步压实整改责任，按照时限完成整改。市领导小组办公室要适时开展回头看，查漏补缺，避免问题出现 展开>>

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