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党课:提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战.docx简介:
党课:提高一体推进三不腐能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战同志们:新时代以来,XXXXXX对反腐败斗争和全面从严治党进行了一以贯之、与时俱进的深入思考和实践推动。他在二十届中央纪委三次全会上强调:当前夺取反腐败斗争压倒性胜利,需要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。党的XX大明确强调要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。三不腐体制机制的建立与完善,是关系到党执政的合法地位与国家长治久安的重大战略部署。当前,腐败现象依然持续存在,三不腐机制的实践推进与理论研究依然任重道远。一体推进三不腐既是我国巩固发展反腐败压倒性胜利的战略性举措,也是我国为全球反腐败治理贡献的中国智慧和方案,堪称古今中外反腐败治理的伟大创举。借此机会,我讲几点体会,与同志们共同交流。一、准确把握新时代党内三不腐体制机制的特征三不腐体制机制,就是不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的简称。一体推进三不腐,是XXXXXX在长期实践中总结提出的原创性理论,它深刻揭示了反腐败治理的基本规律,彰显了党勇于自我革命的鲜明品格。三不腐体制机制将反腐败和监督纳入从严管党治党全局和国家治理体系中,对全面从严治党提出更高更严的要求。明确三不腐机制的内涵,是开展三不腐工作的前提条件,是规范从严治党的发展与延伸。不敢腐是基本前提,强调不敢腐是惩戒警示,侧重于高压震慑;不能腐是根本保障,强调制度规范,侧重于防范治理监督;不想腐是防线,强调素质觉悟,侧重于提高思想素养、提升自身免疫力。透过现象看本质,一体推进三不腐在逻辑本质上是一个层层递进、互为补充完善的系统,是腐败治理内外部因素协同配合的过程,体现了反腐败工作从治标为主转向标本兼治的逻辑演进。(一)三不腐体制机制呈现静动结合的有机统一。三不腐是新时代党反腐败斗争的战略目标。从静态的层次划分来看:不敢腐是初级目标,主要侧重于针对腐败分子或者准备实施腐败行为的人员;不敢腐以高压惩治手段,对腐败分子或者想实施腐败行为的人员进行严厉震慑,使其及时收敛或者压制住腐败念头,从而实现对腐败活动的控制。不能腐是中级目标,主要通过织密制度笼子,广撒监督网,对想实施腐败行为者进行严密的监督制约,将公共权力放在制度和监督的阳光下运行,碾压腐败机会。不想腐是高级目标,主要以提升广大党员干部的党性修养和思想道德素质为根本目标,提高党员干部的觉悟水平,使其发自内心不愿意实施腐败行为。从这个层面来讲,不敢腐不能腐不想腐是逐步递进的关系。反腐败斗争既有中短期目标也有长期目标,既关注重点问题又强调根本遵循。在反腐败斗争实践中,不敢腐不能腐不想腐是一个动态的发展过程,它们相互联系贯通又有区别侧重,具备目标一致性。我们应全方位把握不敢腐不能腐不想腐的内在统一性。(二)三不腐体制机制突出点面结合的对象特征。要实现一体推进三不腐,首先需明确对治理对象的认识。不敢腐打击的直接对象是少数腐败分子的腐败行为,治理对象具有典型性,体现出点的特征。不能腐是以制度和监督来防范制约腐败行为,所针对的对象具有普遍性特征,是大多数人群。不想腐是用教育手段,通过营造风清气正的政治生态,从思想信念和行为动机上消除腐败可能,针对的是全体党员和全体人民群众。不敢腐主要是对少数腐败人员的严厉惩治,对其他人员实现以儆效尤的治理效果,使其不敢越文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com雷池。不能腐以严密的制度和监督制约公权力的运用,压缩大多数党员干部从事腐败活动的机会和空间,从而不能腐。不想腐不仅是针对权力运行者更是面向全体人员,在修身养德、提升党性修养的进程中,增强不想腐的自觉。(三)三不腐体制机制着重反腐资源的高效整合。纵观反腐败斗争的实践历程,初期的反腐败工作基本都是由指定职能部门具体负责的,一般都是由纪委监察部门来独立承担反腐败任务。即使是重拳出击,单拳的力度化是有限的,对腐败行为的惩治成效较为单薄。三不腐的反腐战略明确指出,反腐败不是纪检监察单个部门的事,诸多相关部门都应当发挥主体作用,同向发力,联合行动。不敢腐主要是依法追究相关违纪责任,这是纪检监察部门的任务,也是各级党委的岗位职责。不能腐要织密防腐反腐的制度之网,就需要调动相关主体部门协同参与,从立法、司法、监察、监督等环节,充分发挥相关职能部门主动性,自觉承担相应职责。不想腐需要纪检监察部门着力做好教育培训工作,也需要社会各部门、社会团体加大宣传教育力度,将反腐倡廉教育融入日常工作实践中,积极推进反腐倡廉教育常态化和长效化。三不腐的三个环节不是孤立的,而是彼
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