政协第092号提案.docx-文可居文库

政协第092号提案.docx

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政协第092号提案.docx简介：
政协第十四届琼海市委员会二次会议第092号提案案由：关于开展嘉积镇村改居工作的建议第一提案人：吴继恒关于开展嘉积镇村改居工作的建议基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。2017年出台的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。近年来随着城乡一体化进程的不断加快，城镇范围扩张，一些村委会逐步纳入到城镇建设范围当中。据统计，嘉积镇当前有47个村（社区），其中有14个社区，33个村委会。其中，以泮水、大坡、南中为例，三个村委会均位于土地利用总体规划和城镇总体规划确定的城镇建设用地范围内，且村集体所有土地大部分被征收，村民仅有少量耕地，大部分居民收入以打工、经营、槟榔等农作物收成为主，收入呈现多元化趋势，不以农业收入为主要来源。三个村委会均有大量商品房住宅小区，例如泮水村委会范围内就有山水汇园、京鸿基、金海九号、海南国际度假村、碧桂园、海伦世家、西京雅居等住宅小区，这都对村委会的精细化管理工作带来了一定挑战。如能够将村委会改制为居委会，进一步优化资源配置，将极大地提升软硬件配置，提高社会管理和服务水平，加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制，提高城乡一体化建设水平，促进经济和各项社会事业协调发展。为此，特提出以下几点建议：一、坚持党的领导，确保改革方向不偏。将村改居工作作为社会治理工作一件大事。建议成立市级村改居工作领导小组，由市领导挂帅，制定《实施方案》，形成市领导坐镇指挥、市民政局业务指导、嘉积镇具体负责、涉及村民主参与、各部门配合的工作机制。在工作中要明确三个坚持：坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持因地制宜，注重工作实效，确立村动员、镇把关、市审批自下而上逐层推进的工作思路。二、坚持稳妥推进，依法依规开展。嘉积镇要牵头开展深入调研，掌握可开展村改居工作相关村的实际情况。突出政治性、法律性、程序性，落实落细村改居每个环节、每个步骤。宣传动员到位，大力宣传村改居对经济、社会发展的重要意义。成立村改居工作领导小组，落实协调工作机制，召开全体党员、村民会议进行全面动员，严格落实规定流程。明确新成立的居委会成员名额，选拔一批想干事、能干事的年轻干部充实社区队伍。三、加强督导检查，落实工作保障。嘉积镇要加强对村改居工作的动态管理，加强督导检查。市财政局要加大对村改居工作的经费保障，列入市级财政预算。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com 展开>>

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