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关于解决上海市公交车辆场站不足问题的建议.docx简介:
※背景情况※2018年7月上海发布了未来5年空气治理的蓝图——《上海市清洁空气行动计划(2018年-2022年)》(以下简称计划),明确2018年至2020年,上海新能源汽车的推广数量分别不低于4.3万辆、5万辆、6万辆。2020年底前,上海建成区公交车全部更换为新能源汽车。根据调研中,上海交通委提供的数据,截至2018年9月底,上海公交车总数量为17193辆,新能源和清洁燃料车8124辆。上海交通委预测在2020年底,整个上海市或将有13000~14000辆新能源车替代传统的公交车。因此,新能源车辆过夜停放场地及充电桩安装场地、新增其他公交车停放场地的缺口问题亟待解决。※问题及分析※1、有限的场站资源无法满足日益增长的公交车辆停靠需求随着公交线网的不断优化,公交车数量也在不断增加,而上海的土地资源愈发珍贵,公交车场站数量却并未与公交车数量的增幅保持一致。因此,现有场站与公交车的匹配度明显不足。根据上海交通委员会提供的数据,仅浦西夜间就有近1000辆公交车无法进场停放。我们在久事集团的调研发现,目前上海公交停车设施主要由公交配套停保场(大型专用)、汽车站、枢纽站、公建、社会场地组成,目前该集团仍有将近1300辆车存在停车位缺口。因此,夜间停运的公交车辆不得不停靠在道路旁、小区附近等,给居民带来很大的不便,且车辆还存在人为损害等隐患。2、新能源车缺乏匹配的充电车位,将严重影响新能源车辆的利用率《上海市清洁空气行动计划(2018年-2022年)》中已明确提出新能源车的普及要求。因此未来,上海的新能源车数量必将不断增长。目前新能源车的燃料种类包括:油电混合、插电式混合、增程式混合、纯电动等,电是新能源车的必备动能。目前上海公交车场站不足,充电桩无立足之地,无法保证新能源车的正常运行。久事集团的调研数据显示:2019年,久事集团将预计持有新能源纯电动公交车车辆总数5030辆。而预计至2019年底将建成具有充电服务能力的充电车位共5898个,虽然在预计数量上似乎能够满足需求,但由于供电和工程批复等情况,计划实施中将会遇到来自多方的阻力。且这个充电桩数字与2020年新能源纯电动公交6894辆的目标相比,也将出现996个缺口。※建议※文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com1、坚持公交优先发展,场站需要先行的原则,充分利用社会资源停放公交车辆根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》,市和区、县人民政府在公共交通规划的源头就要强调公交优先发展,场站需要先行的原则,在建设两网融合的进程中,应当大力推进公交优先发展,并将场站建设优先放在首位。首先,对原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。其次,对新建公共交通设施用地进行地上、地下空间充分开发,将公交车辆停场地规划并入小区、商场用地规划中,按照市场化原则实施土地综合开发。最后,建议公交营运公司以出租的方式与具有大面积场地的第三方合作,充分利用夜间城市闲置场地。2、明确集中充电为主、分散充电为辅原则,采用多种充电模式并行的方式场地集中对新能源公交进行充电效率不高,并过于依赖原本有限的场地资源,可借鉴目前深圳采用的智慧停车+充电桩模式、变电站+充电桩模式、停车场+充电模式并行的方式,采用新能源公交车集中充电为主、分散充电为辅的原则,以提高充电效率,充分利用社会可利用资源。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com3、加大对新能源车的电池与充电桩的科研投入,改善车辆的充电方式、续航能力等新能源车的动能主要依靠电力,因此电池是全车的关键。提高新能源公交车的补助,鼓励科研单位与企业紧密合作,促进产学研有效结合,加大对新能源车方面的知识产权保护,加速相关专利的成果转化;鼓励企业自主创新研发,延长电池的寿命及续航能力。4、保留一定数量的无轨电车,作为新能源车的有效补充根据前期调研情况,目前全市有15条无轨电车线路、353辆无轨电车处于正常运营状态。无轨电车属于新能源车的一种,甚至比带电池的新能源车还要环保,并且无需特定场地进行充电。为此,上海市交通委曾做过专门调研,由于现有的线网可联接多条公交线路,根据上海市的现状,保留七百至八百辆无轨电车的方案最为合理。在目前市区场地严重缺乏的情况下,建议保留无轨电车,使其作为新能源车有效补充,并且可进一步在上海市东部等人口较少的区域推广无轨电车。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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