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关于重庆市万州区、开县三峡后续年度项目实施情况的调研报告.docx

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关于重庆市万州区、开县三峡后续年度项目实施情况的调研报告.docx简介:
关于重庆市万州区、开县三峡后续年度项目实施情况的调研报告为更好地科学合理安排三峡后续工作年度实施项目,及时掌握首期实施规划已批复项目的实施情况以及项目在申报、审核、实施、管理等环节存在的问题,4月8日至4月16日,由国务院三峡办资金计划司任骁军副司长带队,资金计划司王伟、许娟同志、重庆市移民局杜华山同志及中咨公司等单位有关人员一起,赴重庆市万州区及开县开展后续工作实施项目调研。现将调研有关情况报告如下:一、基本情况(一)首期实施规划概况根据重庆市政府批准的首期实施规划,万州区和开县三峡后续专项资金补助规模居列第一和第五位,分别为71亿元和34亿元,占重庆市360亿规模的20%和9%。具体如下:万州区一期规划项目368个,总投资257.27亿元,实施规划计列补助投资71.01亿元。按照投资类别划分:移民安稳致富与促进库区经济社会发展规划项目256个,总投资221.16亿元,实施规划计列补助投资54.17亿元;生态环境建设与保护规划项目73个,总投资32.70亿元,实施规划计列补助投资13.45亿元;地质灾害防治规划项目39个,总投资3.41亿元,实施规划计列补助投资3.40亿元。开县一期规划项目262个,总投资98.04亿元,实施规划计列补助投资33.67亿元。按照投资类别划分:移民安稳致富与促进库区经济社会发展规划项目135个,总投资73.84亿元,实施规划计列补助投资20.41亿元;生态环境建设与保护规划项目80个,总投资21.53亿元,实施规划计列补助投资10.59亿元;地质灾害防治规划项目47个,总投资2.67亿元,实施规划计列补助投资2.67亿元。(二)已批复项目概况2011年至2013年,我办累计核定万州区和开县三峡后续专项补助资金额35亿元和20亿元,已达到本县区一期实施规划资金控制规模的一半以上(49%和59%),同时占重庆市核定总额181亿元的19%和11%。具体如下:累计批复万州区三峡后续工作项目211个(包含地灾和文物项目),总投93.14亿元,核定三峡后续补助投资35.08亿元,下达资金预算32.33亿元。按照投资类别分类情况为:移民安稳致富与促进库区经济社会发展规划项目119个,总投资77.88亿元,核定补助资金24.44亿元;生态环境建设与保护规划项目38个,总投资10.87亿元,核定补助资金7.45亿元;地质灾害防治规划项目54个,总投资4.4亿元,核定补助资金3.19亿元。累计批复开县三峡后续工作项目194个(含地灾和培训项目),总投资71.75亿元,核定三峡后续补助投资20.08亿元,下达资金预算16.96亿元。按照投资类别分类情况为:移民安稳致富与促进库区经济社会发展规划项目86个,总投资51.49亿元,核定补助资金11.49亿元;生态环境建设与保护规划项目60个,总投资19.10亿元,核定补助资金7.86亿元;地质灾害防治规划项目48个,总投资1.16亿元,核定补助资金0.72亿元。(三)首期实施规划内尚未申报项目情况按照一期实施规划,万州区尚有近一半项目未申报,开县也有近三分之一项目未申报,分别为157个和68个,占本县区一期实施规划的43%和26%。按照两区县移民局的汇报,万州区拟将用于2014年度及以后继续申报。开县表示23个项目延迟申报或不申报,一是开县赵家场社区、丰乐街道迎华社区、丰乐街道华联社区文化站、卫生室建设项目等18个项目,实施规划计列补助投资3.03亿元,因土地征用未完成和其它原因将在2015年继续申报;二是丰乐街道第二中心小学建设项目等5个项目,实施规划计列补助投资0.13亿元,因为建设发展、城市扩张,政策覆盖等原因不再申报。二、调研情况(一)调研方式方法本次调研采取区县全面填报数据,重点抽查部分项目的办法,抽查了各区县批复项目总数的20%,涵盖了移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治三大类。调研通过查阅项目档案资料,与相关人员沟通交流,直接进入项目现场查看情况,统计分析数据等方式,深入了解抽查项目的实施情况,重点调研了两区县项目管理基本情况、已批复项目实施进展情况、首期实施规划目标完成情况以及2014年拟申报项目前期准备情况等内容。本次调研共抽查项目80个,按地域分,万州区项目42个,开县项目38个;按进度分,已完工项目33个,在建项目27个,未开工项目20个;按投资类别分,移民安稳致富类43个、生态环境保护类27个、地质灾害防治类10个。(二)调研基本评价本次调研两区县政府及有关部门高度重视、积极配合。总体看,三峡后续工作实施项目的管理体制机制逐步健全,项目管理基本规范,项目进度基本正常,专项资金拨付基本到位,一些项目实施效果已初有成效。1、体制机制逐步健全,管理制度不断完善从调研情况看,两区县于2012年起均明确了由区县政府全面负责,移民部门综合管理,相 展开>>

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