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严格规范党内组织生活调研报告3.docx简介:
严格规范党内组织生活调研报告党的十八届六中全会指出党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃基层党组织政治生活是严肃党内政治生活的重要内容,是贯彻落实推动全面从严治党向基层延伸战略思想的一项基础性和长期性任务。围绕新形势下严肃基层党组织政治生活的调查与思考这一课题,课题组深入到吕梁市部分县(区)进行了调研。先后召开各类座谈会19次,参加座谈的党员干部群众共395人;发放调查问卷500份,收回467份。通过集体座谈、个别交流和问卷调查等方式了解情况,收集问题,进行了梳理汇总和剖析,探讨性地提出对策建议,形成了如下调研报告。一、当前基层党组织政治生活存在的问题(一)部分党员存在党性观念不强、先锋作用发挥不好等问题一些基层党员党性弱化甚至消失。调研中38.1%的人认为存在该问题。有的党员对共产主义信仰缺失,认为是虚无缥缈的事,对中国特色社会主义信心缺乏;有的精神空虚迷茫,不信马列信鬼神,参加封建迷信活动;一位1966年入党的老党员说:过去入党为奉献,现在入党只为利,一些年轻党员党性弱、素质低、品质差。有的宁伤原则,不伤感情,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬;有的同志说:一些人入党后觉得既要交党费又要参加活动,感到后悔。一些基层党员先锋作用不发挥,忘掉党员身份、失掉党员意识。调研中58.3%的人认为存在该问题。一位老支书说:过去群众对党员尊重、羡慕,对组织敬畏、信服;现在对党员和党的组织无所谓,没感觉。有的党员从来不学习,一心只在钱上;有的跟组织讲条件,讨价还价,甚至与民争利,损害群众利益;有的脱离组织,做隐身党员、口袋党员;有的本身就是贫困户,缺乏脱贫致富能力;有的自身比较富裕,但缺乏带领、带动、帮扶意识和行动;不少非公企业党员认为自己是被雇佣的,只顾埋头干活、挣钱,不参加组织生活。(二)组织生活存在形式化、闲置化等问题一些基层党组织存在组织生活形式化问题。调研中71.4%的人认为存在该问题。有的把组织生活会开成学习传达会、事项研究会、工作总结会;有的很少开民主生活会,在群众路线和两学一做等学习教育活动必须召开时才被动应付。一名村支书在调研中被问到:你村三会一课坚持的如何?,他反问:甚是三会一课?有的很少开展党员思想汇报和谈心谈话工作;有的农村党组织开民主生活会,要么没说的,要么你好我好大家都好,要么火药味太足,开成攻击会内斗会;有的机关党组织在群众路线教育实践活动中批评与自我批评的辣味刚浓起来,但随着党员干部不作为、不敢为、不愿为问题的凸显,党员不敢批评、不愿批评、批评蜻蜓点水等问题又有重新抬头的现象。一些基层党组织存在组织生活闲置化问题。调研中28.6%的人认为存在该问题。有的农村党组织活动阵地门上铁锁生锈、室内灰尘满地,组织生活很少开;一名贫困村的支书说:我村三分之二的党员外出打工,剩余是七八十岁的老党员,除七一和换届选举外,因身体等原因,一般召集不起来。(三)党员队伍结构存在老龄化、家族化等问题不少农村党组织党员老龄化、家族化等问题较为突出。调研中认为存在该类问题的占比分别为58.9%、43.5%。如:某村有7名党员,1991年之后因村内派性严重再未发展过党员,年龄最大的96岁,村支书79岁;某自然村有8名党员,其中6名党员系一家人,3名党员系父辈亲兄弟,3名党员系子辈叔伯兄弟。(四)教育管理存在教育乏力、管理不善等问题调研中53%的人认为存在教育乏力问题,29.8%的人认为存在管理不善问题,41.1%的人认为存在评议画圈问题。一些基层党组织日常教育较为普遍地存在:方法单一化,只会念报纸、诵文件、读讲话,缺乏吸引力;标准形式化,一味要求记笔记、写心得,缺乏灵活性;过程教条化,说教多于引导、灌输多于启发,缺乏愉悦性;内容空洞化,不能与当地经济发展、具体工作实际和业务紧密结合起来,缺乏针对性等。有的退休人员把组织关系介绍回村,混同农民党员交纳党费,党费由一年几百元变成几块钱。一些基层党组织民主评议党员存在做样子、搞形式等问题。不少党员认为民主评议党员无非就是画个圈,打个钩,坐在一起唠一唠,没必要较真;一般情况都是评好,很少评差;结果不公开,对不合格党员偏袒纵容、放任自流,有的评的多、处理的少,有的干脆不评。(五)两个责任存在履职缺位、方法缺少、责任缺失等问题一是主体责任履职缺位。调研中35.8%的人认为存在该问题一些基层党组织负责人对全面从严治党主体责任认识模糊、思路不清、措施不力;一名乡镇领导在上级检查汇报时,竟把两个责任说成两个主体责任;一些基层党组织无责任清单,无具体行动,仅仅停留在开会传达上;一些机关党组织与单位领导班子是两套人马,人权、财权、事权都在行政机构有关负
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