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践行新理念培育新功能为提前全面建成小康社会加快推进基本现代而努力奋斗——在中国共产党株洲市第十二次代表大会上的报告.doc简介:
践行新理念培育新动能为提前全面建成小康社会加快推进基本现代化而努力奋斗——在中国共产党株洲市第十二次代表大会上的报告毛腾飞2016年9月28日同志们:现在,我代表中国共产党株洲市第十一届委员会向大会作报告。中国共产党株洲市第十二次代表大会,是我市走过六十五年辉煌历程、站在十三五发展新起点上召开的一次重要会议。大会的主要任务是:总结过去,谋划未来,选举产生新一届市委和市纪委领导班子,动员全市人民践行新理念,培育新动能,为提前全面建成小康社会、加快推进基本现代化而努力奋斗!一、攻坚克难,过去五年工作取得重大成就过去的五年,在党中央、省委的坚强领导下,市委团结带领全市人民,主动适应经济新常态,改革创新,开拓进取,经受了重大考验,取得了重大成就,圆满完成了市第十一次党代会确定的各项任务,谱写了株洲发展的崭新篇章。五年来,面对经济持续下行的巨大压力,我们着力转型升级,综合实力明显增强。在经济增速换挡、结构调整阵痛、发展方式转变的大背景下,我们保持定力,以壮士断腕的意志淘汰污染产能,关停企业473家、生产线195条,影响产值近500亿元;为了弥补关停企业带来的巨大增长压力,我们精准发力,深入开展项目攻坚年企业帮扶年活动,制定实施稳增长43条等系列政策措施,加速培育新的动能。我市减法做出了加速度,逆势实现了稳增长,成为国务院表彰的全国20个稳增长的先进地市之一。主要经济指标成倍增长。地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额,2015年分别达到2335亿元、290亿元、2181亿元、840亿元,为2010年的1.8倍、2.2倍、2.7倍、2倍,人均GDP、人均财政收入等多项指标稳居全省前列。经济结构不断优化。加快建设五城四基地,全力打造株洲·中国动力谷,轨道交通产业圆了株洲千亿产业梦。规模工业增加值达到1087亿元,为2010年的1.8倍。县域经济、园区经济、非公经济加快发展,高新技术产业、现代服务业占比逐年提高。可持续发展能力明显增强。扎实推进国家自主创新示范区建设,大力实施创新10条等系列政策,催生了一大批创新创业新平台、新模式,高新区全国排名从第46位跃升至第28位。战略前沿领域创新取得突破性进展,世界首台储能式电力牵引轻轨车辆、国内首列中低速磁悬浮列车等一批高端产品在株问世,并实现产业化。加速科技与经济的融合,科技对经济增长贡献率由48%提高到55%,连续9次荣膺全国科技进步先进市。推进节能减排,万元规模工业增加值能耗累计下降62.9%,超额完成十二五节能减排任务。全面小康取得重要突破。2015年全市全面建成小康社会实现程度达到93.3%,居全省第二。天元区、石峰区已实现达标,荷塘区、芦淞区有望今年全面建成小康社会。五年来,面对阻碍发展的体制机制障碍,我们着力改革开放,发展活力不断释放。蹄疾步稳推改革。围绕发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革落准落细落实。以自我革命的勇气推进政府自身改革。在全省率先公布三清单一目录,市本级行政审批事项由302项减至122项。规范中介服务,全面取消非行政许可审批事项。推行两集中、两到位,建设投资项目审批时间由200多个工作日缩短到70个工作日以内。全面完成政府机构改革和乡镇区划调整。事业单位分类改革平稳有序推进。以敢啃硬骨头的决心推进市场主体和市场体系改革。推进市级政府投融资平台公司改革,正在全面建立现代企业制度。央企三供一业改革经验在全省推广。着力改革商事制度,实行注册资本认缴制,推行三证合一、一照一码,市场主体迅速增加。湖南股权交易所在株洲设立首家市州分所。成立株洲市农村集体土地流转市场,农村三块地确权颁证、不动产登记制度、公共资源交易管理体制等改革加快推进。推行城乡建设用地增减挂钩。国有林场改革通过省级验收。以攻坚克难的毅力推进财税投融资体制改革。加快财税体制改革,加大财力统筹和归集力度,发挥财政资金的撬动作用。严格执行国家结构性减税政策,全面实施营改增。按照借得到、用得好、还得起的思路,推行投融资体制改革,其经验在全国、全省大会上推介。坚定不移促开放。主动对接融入一带一路等国家战略,着力搭建开放平台,成功获批国家保税物流中心(B型)、铁路综合口岸。积极引进来,面向长三角、珠三角、京津冀等重点区域,深入实施园区146工程,开展招商引资,承接产业转移,累计引进内外资1400亿元,是十一五的2.4倍。北汽二工厂、长城电脑等一批重大项目落户株洲。加快走出去,大力开拓海外市场,推进国际产能和装备制造合作,一批有实力的企业走出国门,在欧美国家兼并企业13家,建立了多个研发生产基地。轨道交通装备、硬质合金、汽车、陶瓷等一大批株洲生产的产品源源不断地销往世界各地。五年来,面对城乡发展不协调的现实状况,我
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