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解放思想改革创新真抓实干为提前全面建成小康社会率先迈向基本现代化而努力奋斗——中国共产党湘潭市第十二次代表大会报告.doc简介:
解放思想改革创新真抓实干为提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化而努力奋斗——中国共产党湘潭市第十二次代表大会报告曹炯芳(2016年9月27日)同志们:现在,我代表中国共产党湘潭市第十一届委员会向大会作报告。一、团结带领全市人民砥砺奋进的五年市第十一次党代会以来,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们以党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神为指引,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,始终保持坚强政治定力,团结带领全市人民紧紧围绕中心、着眼全局,主动适应和把握经济新常态,攻坚克难,奋发作为,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,开创了湘潭改革发展的新局面。面对经济增长持续下行的多重压力,我们坚持贯彻稳中求进总基调,致力于调结构、促转型,经济实力不断增强。经济总量快速提升。预计2016年,地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到1830亿元、175.4亿元、1950亿元、583亿元,是2011年的1.6倍、1.7倍、3.2倍、1.9倍。产业结构逐步优化。全市高新技术产值有望突破2000亿元,为2011年的2.1倍;农业规模化、产业化进程加快,国家现代农业示范区建设深入推进,规模以上农产品加工业产值与农业产值的比值达到2.5:1,全省领先;现代服务业不断提速,电子商务、现代物流等新型业态蓬勃发展,步步高二期、万达广场等城市综合体形成消费新热点;旅游业向全域发展,涌现出盘龙模式等一批可复制、可推广的经验典型。县域经济稳步提升,湘潭县、湘乡市跻身全省全面小康经济十强县。园区引擎作用增强,园区规模工业增加值占全市比重达73%,湘潭高新区、经开区跻身千亿园区。经济发展的质量、效益大幅提升,充满生机活力的湘潭正昂首前行。面对城乡一体的目标要求,我们注重均衡协调可持续,致力于强基础、促统筹,城乡面貌不断改观。坚持以工促农、以城带乡,推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设一体化,正努力探索一条城乡优势互补、协调发展的新路子。城镇化率由52.1%提高到59.5%。发展空间进一步拓展,河东中心城区功能大幅完善,河西旧城改造有序推进,九华新城初具规模,昭岳、天易等新城片区加快建设。基础设施不断完善,累计完成城乡基础设施投资800亿元;交通路网更加密集便捷,通车高速公路由4条增加到7条,长株潭城际铁路即将通车,迈入高铁时代,湘潭成为全省重要的综合交通节点城市;水、电、路、通讯、电视、信息网络等配套设施由城市向农村全面覆盖。城乡品质大幅提升,城市拆违控违五项整治六乱治理扎实推进,城市自行车租赁系统等公共服务覆盖城区,成功跻身全国文明城市提名城市行列;美丽乡村示范片建设加快推进,农村环境卫生综合整治成效明显。生态建设富有成效,两型社会综合配套改革试验区第二阶段改革任务全面完成,节能减排任务提前两年完成,竹埠港等重点区域环境综合整治在全省率先突破。全市森林覆盖率达到46.2%,城市人均公园绿地面积达到9.2m2。不断变美变靓的城乡家园让人们感到越来越畅通、便利和舒适。面对发展进程中的瓶颈藩篱,我们拿出自我革命的勇气魄力,致力于抓改革、促开放,发展活力不断激发。行政审批制度改革取得新成效,1+3清单管理、并联审批全面推行,市政务服务中心和市公共资源交易中心启用;商事制度改革扎实推进,市场主体成倍增长;市属国企改制全面完成,国企战略重组取得阶段性成果,国企办社会职能分离在全省率先实现突破;民间资本参与公共领域投资改革取得实质性进展,成为全国首批PPP模式试点城市;简政放权力度进一步加大,农村综合改革继续深化,扩权强县、扩权强镇取得新进展。全方位对外开放格局基本形成,韶山出入境检验检疫局入驻,湘潭综合保税区封关运行;五年来成功引进10亿元以上签约项目92个、50亿元以上签约项目27个,经济外向度不断提升。湘潭已经成为一方改革开放、投资兴业的沃土。面对人民群众的期待期盼,我们牢记为民服务的宗旨情怀,致力于惠民生、促和谐,群众获得感不断提升。五年来,财政累计投入民生事业资金573.2亿元,占财政总支出的64%。预计2016年,城乡居民人均可支配收入分别达到3.16万元、1.67万元,是2011年的1.53倍、1.76倍。实施就业优先战略,新增城镇就业28.8万人,新增转移农村劳动力就业9.6万人,城镇登记失业率控制在4.1%以内,获评全国创业先进城市。覆盖城乡的社会保障体系基本建立,总体水平位居全省前列,成为全国首个社会救助示范城市。住房保障更加有力,累计筹建保障性住房2.39万户,两棚改造6.28万户,完成危房改造2.06万户。精准扶贫成效显著,已有5.94万贫困人口实现脱贫,占总贫困人口的51%。各类教育全面发展,办学条件切实改善,师资素质不断提升,教育公平
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