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黄明清副局长在柳州市打击违法建设“莲花山保卫战”第一次新闻发布会上的讲话.docx

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黄明清副局长在柳州市打击违法建设莲花山保卫战第一次新闻发布会上的讲话各位领导、嘉宾,各位媒体朋友们:大家上午好!首先,我谨代表市城管执法局对各位的光临表示忠心的感谢。违法建设是城市的毒瘤,不仅扰乱土地和城乡规划管理秩序,也严重影响到城市形象和发展环境,损害社会稳定和公共安全。2018年,全市拆违面积达到594.51万平方米,占全区拆违总量的52.68%,柳州违法建设治理成效在飓风行动的推动下再次取得新高。到2020年全面完成清查和处理城市建成区违法建设是以习近平同志为核心的党中央的一项重大决策部署,而在飓风行动开展得如火如荼之时,作为我市拆违硬骨头问题之一的牛车坪违建群却仍旧屹立不倒,顶风作案的抢建、加建行为时有发生,极大挑战着法律的威严,挑战着党和政府的权威,挑战着人民群众的底线。2019年,市委、市政府将全力开展打击违法建设莲花山保卫战,三个月来,莲花山保卫战以争取第三季度完成牛车坪80%-90%的拆违工作,到11月底前全面完成牛车坪拆违任务为目标,各项工作有序推进。下面,我就莲花山保卫战的开展背景、第一阶段的主要做法和下一阶段的工作方向作一个介绍。一、莲花山保卫战的开展背景2019年1月9日,柳州市委、市政府召开2018年治理违法建设飓风行动总结大会会议传达了《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神,《通报》将秦岭北麓西安境内违建别墅问题作为严重违反政治纪律的典型案例,重视程度高、追责力度大、震慑效果强、影响范围广,对生态环境系统具有很强的针对性、指导性,对生态环境保护工作具有历史性、标志性意义。莲花山区域自2009年以来就享有我市的优先保护权,环境保护问题一直备受关注。2017年8月1日,《柳州市莲花山保护条例》正式实施,《条例》作为我市的第一部实体法,彰显了我市对莲花山保护区的重视程度。秦岭北麓违建别墅问题的教训是深刻的,打响我市莲花山保卫战刻不容缓。2019年1月3日,市城管执法局召开打击违法建设莲花山保卫战动员誓师大会,标志着我市莲花山保护区违法建设的战役正式打响。大力开展莲花山保卫战迫在眉睫、刻不容缓,这既是广大人民群众的强烈呼声和迫切愿望,也是当前贯彻落实依法治国、依法治市战略,加快建设法治政府、法治社会的需要。二、第一阶段莲花山保卫战的主要做法一是彻底摸排,对莲花山保护区核心区域(包括牛车坪片区)违法建设切实做到底数清、情况明。为专项落实莲花山保卫战工作推进,市城管支队专门成立了莲花山保护区执法大队,独立开展保护区核心区域底数摸排,通过实地逐户核查得出,目前保护区核心区(包括牛车坪片区)范围内涉嫌违法建设共计3610栋,其中牛车坪1928栋、环江村853栋、柳东村652栋、三门江森林公园及桂柳路片区177栋。同时,为准确掌握违法建设人员信息,城中区政府组建3个户宅信息复核工作组,户宅信息复核工作组由城管、国土、公安、征地、办事处等部门共同组成,负责逐户核对人员信息、房屋栋数、面积,确定外来户、一户多宅等类别的准确数据。目前,通过户宅信息和立案信息比对,已明确违建人员信息1812栋,其中牛车坪943栋、环江村495栋、柳东村363栋、三门江森林公园及桂柳路11栋。二是严控新增,全面抑制莲花山保护区违法建设势头。莲花山保护范围内违法建设新增速度曾一度超过强制拆除速度,大大增加后期执法成本和难度。为遏制新增,将违法建设遏制在打地基的状态,实现违法建设的快速清理,节约行政成本,我市各职能部门通力配合,对莲花山保护区违法建设实施联合惩戒,采取的措施主要有四个方面:第一,强化宣传。莲花山保卫战开展以来,由市城管支队与城中区执法局增派人力共同组成联合执法队,通过车载高音喇叭循环播放《莲花山保护条例》相关内容,发放宣传单,张贴海报,入户宣传等方式,为整治工作奠定舆论基础,也最大限度地争取违法建设人员的主动配合;第二,加强巡查。莲花山保卫战期间,联合执法队以牛车坪村为重点每日开展巡查,月均出动人员达到700余人次,对巡查发现的在建违法建设第一时间查封施工现场;第三,信息公示。通过梳理已完成立案程序的违法建设案件当事人信息,第一季度,我市共分两批对牛车坪村303户违法建设案件人员信息予以公示,公示内容最高访问数达到1.2万人次,以舆论造声势,让牛车坪村违建人员切实了解政府荡平牛车坪违法建设、保护莲花山生态环境的巨大决心;第四,科技助力。依靠卫星图斑结合无人机航拍影像,比对案件勘验信息,取得核心保护区范围内牛车坪村、柳东村、环江村等违法建设重灾区加建、抢建的详细数据,为下一步清理整治形势的研判和方案的制定奠定基础。三是力消存量,集中片区推进彰显莲花山保卫战攻势为逐步消除莲 展开>>

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