兰思仁：在全省2010年中央财政营造林项目工作部署电视电话会上的讲话.doc简介：
在全省2010年中央财政营造林项目工作部署电视电话会上的讲话福建省林业厅党组成员、副厅长兰思仁（2010年8月6日）各位领导、同志们：正当全省上下认真学习省委八届九次全会精神，深入贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，推动福建跨越发展之际，我们在这里召开全省2010年中央财政营造林项目工作部署电视电话会，主要目的是贯彻省委八届九次全会对林业工作提出的新的要求，部署落实2010年中央财政造林补贴试点、森林抚育补贴试点、现代油茶生产发展项目建设工作，加快推进绿色海峡西岸建设。省财政厅十分重视，农财处副处长陈德广同志亲临会议指导。刚才，李岱一处长就三个项目建设方案作了解读和说明，我都赞同，下面我再强调三点意见。一、进一步明确当前营造林工作面临的新形势和新任务胡锦涛总书记在2009年联合国气候变化峰会上提出，到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量增加13亿立方米的双增目标。围绕实现森林资源双增目标，中央财政进一步加大对林业特别是森林资源培育的投入力度，去年底国家林业局开始启动实施森林抚育补贴试点项目，今年又启动实施造林补贴试点和现代油茶生产发展项目，把培育森林资源作为当前和今后一段时间我国林业工作的中心和重点。全国各省区认真贯彻落实中央的部署和要求，纷纷出招，不断加大森林资源培育力度。如重庆市大力实施城市森林工程，建设森林重庆；浙江省大力推进建设森林浙江，加快现代林业示范省建设；山西围绕山上治本、身边增绿，大力实施造林绿化十大工程；特别是江西省大力实施造林绿化一大四小工程，提出确保实现到2010年全省森林覆盖率达到63%的目标，力度之大前所未有。我省森林资源培育工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，取得显著成绩，据全国第七次森林资源连续清查数据，全省森林覆盖率达63.10%,居全国首位;人工林总蓄积量和单位面积蓄积量均居全国首位;生态环境质量评比连续多年居全国前列。但是，我们也必须清醒地看到，我们森林资源在数量和质量上还存在许多不足，从数量上看，全省还有630万亩宜林荒山（主要是边山远山且地块分散的立地）尚未绿化；部分火烧迹地和采伐迹地由于立地条件差且缺乏资金扶持出现更新不及时；由于造林成本不断提高，林农资金匮乏，导致造林各个环节投入不足，造林力度减弱；从质量上看，由于资金不足、未及时开展森林抚育，林分过纯过密的问题还大量存在。最新资源数据显示，全省现有急需抚育的人工中幼龄林面积有2460.45万亩，其中属于生态林的人工中幼龄林面积894.55万亩。由于未能及时开展中幼林抚育等森林经营工作，致使这些林分生长不良、质量低下，病虫害频发，森林火险等级高，严重影响森林资源质量和森林功能的发挥。最近，省委召开八届九次全体会议，发出了我省跨越发展的动员令，提出了全省大干150天、打好五大战役的工作部署，并下发了《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，推动福建跨越发展的若干意见》，在《意见》中明确提出加强生态建设和环境保护，实施城乡绿化工程，继续保持森林覆盖率居全国首位的目标。这是省委、省政府对我们新时期林业工作提出的硬任务、硬指标！为此，各级林业部门要进一步统一思想，提升认识，切实增强跨越发展的责任感、使命感和危机感、紧迫感，进一步加大森林资源培育力度。二、充分认识抓好中央财政营造林项目的重要意义今年国家林业局加大对我省营造林项目的扶持力度，新增7000万元用于我省开展造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代油茶产业发展，这是国家加大森林资源培育的重要举措，充分体现了国家对我省营造林工作的支持。造林补贴试点项目重点用于群众荒山造林的补助，项目的实施不仅可以解决群众造林资金不足的问题，而且可以有效提高群众造林育林的积极性，提升造林质量，对于对加快我省造林绿化步伐、扩大森林资源数量意义重大。森林抚育补贴试点项目通过对国家重点生态公益林中的人工中幼林进行抚育间伐、除草刈灌，不仅可以弥补群众因生态公益林限制采伐造成的损失，而且可以解决生态公益林过纯过密、防护功能不强的问题，增加森林的生物多样性，提高我省林分质量。为此，要通过开展森林抚育补贴试点，总结经验，探索森林抚育的有效模式和管理制度，为我省全面开展森林抚育提供科学依据。现代油茶生产发展项目通过扶持高产油茶林的新造和抚育改造，进一步扩大我省油茶林面积，提升油茶单位面积产量和效益。油茶是我省山区有种植传统的经济林树种，面积大、基础好，发展油茶对于满足人民群众日益增长的优质食用油需求，增加山区农民收入，扩大森林资源和改善生态环境都具有十分重要意义。综上来看，抓好中央财政造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代油茶生产发展，是加快我省森林资源培育，提高森林资源质量的重要载体和抓手，是发展海西现代林业的重要内容，是国家 展开>>

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