李斌成：在全省水利财务工作视频会议上的讲话.doc简介：
在全省水利财务工作视频会议上的讲话李斌成同志们：今天，我们召开全省水利财务工作视频会议，主要任务是进一步贯彻落实全国水利财务工作会议和全省水利工作会议精神，分析水利财务工作面临的新形势、新任务、新要求，安排部署当前和今后一个时期的水利财务工作。水利财务贯穿水利工作的各领域和环节，直接关系着水利改革发展进程和全局。两年来，全省各级水利财务部门认真贯彻落实中央和省委、省政府各项治水兴水决策部署，紧紧围绕我省水利中心工作，积极发挥职能作用，开拓创新，扎实工作，取得了明显成效。水利资金保障能力不断提高，水价改革稳步推进，水利资金资产监管持续强化，水利财务基础工作进一步夯实，为我省水利改革发展提供了强有力的财务支撑和资金保障。这些成绩是在我国经济下行压力依然较大、财政收支矛盾十分突出的形势下取得的，实属来之不易。在此，我代表厅党组对省财政厅、发改委和审计厅等部门长期以来对我省水利工作的关心、支持，表示衷心的感谢!向长期奋战在财务工作一线的全省水利财务工作者致以诚挚的问候!一会儿，财政、发改两部门同志，还要讲话，希望大家认真领会、贯彻。借此机会，我先讲几点意见：一、准确把握形势，抢抓发展机遇，切实增强做好水利财务工作的责任感、使命感当前和今后一个时期，是全面建设小康社会，奋力实现中国梦的重要时期，也是抢抓机遇，加快深化水利改革发展的关键时期。全省水利系统要充分认识新形势下加强和改进水利财务工作的重要意义，进一步增强做好水利财务工作的责任感、使命感，准确把握水利财务工作面临的新任务、新要求，扎实做好新形势下的水利财务工作。党的十八大以来，中央和我省把水利工作提升到前所未有的高度，对加强水利建设作出了一系列重大决策部署。习近平总书记在强化水治理、保障水安全作重要讲话时，明确提出了节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水新思想，为我们做好水利工作提供了科学的行动指南。李克强总理召开国务院常务会议就加快推进节水供水重大水利工程建设进行专题安排部署，强调要建立政府和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会资本参与水利工程建设和管理。省委、省政府也高度重视水利工作，郭庚茂书记在三农工作座谈会、全省抗旱工作汇报会上，在全省市厅级主要领导干部研讨班辅导报告中，多次对水利更好服务三农、服务全省经济社会发展提出了明确要求，并强调要抓住国家加大节水供水工程建设和淮河流域治理的大好机遇，加快大中型防洪、灌排工程以及水资源调配工程建设，着力提高水资源利用效率效益和综合防洪能力。目前，我省水利重点领域和关键环节的改革全面启动，重点水利建设项目取得突破性进展，农村水利建设持续加强，防洪重点工程建设加快推进，水生态文明建设有序进行，水利投入大幅增长，水利财务工作面更宽、量更大、任务更重。社会对水利的关注度也在不断提高，相关部门对水利资金的监督检查力度随之增强。同时，在深化财税体制改革方面，预算公开、盘活存量资金、编制中期财政规划等新举措不断推出，对水利财务工作提出了新的更高要求。全省水利系统财务工作要紧紧围绕中央和省委关于水利改革发展的新思路和新要求，按照厅党组部署，乘势而上、主动作为，在强化资金保障上下功夫，在提高资金使用效益上出新招，在加强财务监管上见实效，全面加强和改进水利财务工作，为推进河南水利改革发展提供有力的水利财务支撑。二、突出工作重点，狠抓政策落实，把提高资金保障能力作为头等大事强有力的资金支撑是水利事业发展的基础和保证。各级水利部门必须把落实各项水利投入政策，多渠道筹措水利资金，切实提高资金保障能力作为财务工作的首要任务抓紧、抓好。一是抓好水利投入政策落实水利投入政策直接影响到水利投资的强度和规模。2011年中央和省委1号文件提出，要完善水利建设基金政策，延长使用年限;从土地出让收益中计提10%的资金用于农田水利建设。这些政策是增加水利投入的重要渠道，落实好了，就是真金白银。各级水利部门要高度重视，积极向当地党委、政府汇报，主动与相关部门沟通协调，足额征收计提水利建设资金，并足额用于水利建设，不折不扣地将各项水利投入政策贯彻好、落实好。二是抓紧公共财政投入主渠道水利事业公益性强，对公共财政投入的依赖度高。各级水利部门要开拓思路、创新举措，找准财政政策与水利发展需求的结合点，不断拓宽财政资金支持水利发展的领域，努力扩大水利财政专项资金规模，争取各级财政投入水利资金总量和增幅大幅度提高，预算内固定资产投资用于水利建设比重有明显提高，充分发挥公共财政在水利投资中的主渠道作用，促进水利与国民经济发展相协调。三是加大各项水利规费征收力度各级水利部门要严格按照国家政策规定，积极与发改、财政沟通协调，尽快按照中央政策调整我省水资源费、水土保持补偿费征收标准。要采取有效措施，进一步加大征收力度，确保应收尽收，不留空当。要严格按规定用途管理使用各项水利规费，切 展开>>

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