罗国才：在国税地税征管体制改革座谈会上的讲话.doc简介：
在国税地税征管体制改革座谈会上的讲话罗国才同志们：现在，召集大家开座谈会，目的是传达中省市相关要求，集全力确保改革在我县按期、平稳、不折不扣的落实落地。刚刚，我们共同见证了国家税务总局汉阴县税务局的挂牌。县税务局张局长汇报了国税地税征管体制改革工作进展情况，县财政、人社部门结合自身工作实际作了很好的表态发言，体现了大家坚决拥护改革、支持改革、投身改革的强大决心。特别是市税务局王组长从市级层面，就做好下一步改革工作进行了部署安排，请大家严格按照工作要求，认真抓好贯彻落实。为更好地推进各项工作，我强调以下三点意见：一、统一思想，提高站位，充分认识改革的重要性和紧迫性按照中央的统一部署，税务机构改革从时间上看，比地方机构改革稍前一些，这就要求我们在地方机构改革实施前，全力下好税务机构改革这步先手棋。因此，今天的会议，既是一次统一思想、提高站位的会议，也是一次全面部署、压实责任的会议。税务机构改革，总体方案是习近平总书记亲自批准同意的李克强总理专门作出重要批示，韩正副总理亲临指挥。胡和平书记、刘国中省长高度重视，梁桂副省长主持召开了省上专题会议。7月5日赵璟副市长主持召开了全市国税地税征管体制改革座谈会，要求我们不折不扣贯彻落实中央各项决策部署。因此，各镇各相关部门要充分认识到国地税征管体制改革是深化党和国家机构改革的重要内容，是实现加快税收治理体系和治理能力现代化的重要举措；要从讲政治的高度，充分认识国税地税征管体制改革的重大意义，在改革中不讲条件、不搞变通、不打折扣，抓住关键环节和时间节点，扎实推进国税地税机构合并，调整优化税务机构职能和资源配置，认真落实双重领导管理体制，建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的工作机制。二、把握重点，扎实推进，积极稳妥处置好改革中的困难和问题国税地税机构合并是这次改革的核心内容。无论是1994年的分税制改革，还是今天的国地税合并，都是党中央、国务院根据不同发展时期作出的正确决策。刚才王组长和高翔局长已经就这次改革涉及的重要时间节点和重点任务作了安排部署。我想强调的是，在推进改革进程中，每一项工作都是相互关联的，决不能因任何一件小事影响改革的整体进度。同时，国家税务总局汉阴县税务局刚刚成立，面临的困难和挑战肯定不少，因此，我们要群策群力，积极稳妥处理好改革进程中的各类矛盾和问题。一是建立征管工作机制。关于社保费和非税收入中央即将出台指导意见，县财政、人社、税务、卫计等部门要积极主动，建立健全工作机制，加快做好流程梳理、信息共享和系统整合等方面的准备工作。待中省市方案出台后，要严格按上级要求和时间节点推进落实。关于经费保障中央明确要求，对税务部门的经费保障必须做到力度不减，县财政、税务部门要迅速成立专班，尽快研究制定我县税务部门的经费保障办法，逐步形成长效机制。二是加快完成资产划转。县财政（公产）、国土、住建（房管）和税务部门要共同参与，建立绿色通道，严格按照上级有关要求，确保严谨、细致落实到位。针对资产遗留问题，县税务部门要列出清单，各相关部门积极配合，专项协调解决。三是密切关注信访舆情。税务系统层级多、人员多、历史遗留问题多，改革中将面临很大压力，可能会出现一些不稳定因素。县宣传、网信、公安、信访等部门要主动配合，认真做好信访维稳和舆情应对工作，为改革提供良好的环境。三、加强领导，夯实责任，确保改革顺利推进（一）强化组织领导。国地税体制改革时间紧、任务重，各相关部门要牢固树立大局意识和责任意识，按照省市县的各项工作部署，紧盯改革目标和关键节点，严格改革工作纪律，压茬推进改革任务，进一步增强谋划的系统性和落实的精准性，推动改革平稳落地。（二）强化部门协作。税务部门要积极承担改革的主体责任，相关部门特别是国税地税征管体制改革专项组成员单位，要切实履行相应的工作职责，主动担当作为，加强部门间的沟通协调，做好机构改革与税制改革的衔接，千方百计协调解决好税务机构改革中的困难和问题，确保队伍思想稳定、工作无缝衔接，实现国税地税机构事合、人合、力合、心合。（三）营造良好氛围。各相关部门对内要强化干部宣传解读，深刻理解税制改革的主要任务和核心要义，准确把握深化改革的工作要求，牢固树立起抓改革、求创新、促落实意识;对外要强化社会各界宣传引导，通过向纳税人推送改革系列正能量，兴起宣传热潮，为深化国税、地税征管体制改革营造良好舆论氛围。（四）提升营商环境。国地税征管体制改革是优化提升营商环境的重要步骤和重要内容。新的机构已经成立，各相关部门和全体税务工作者要充分发挥好相应的职能作用，通过开展系列便民办税行动、压缩办税时间，合并审批流程，推进一厅通办一键咨询等一系列便利化办税措施，优化税收软环境建设，全力营造利商安商的税收服务环境。同志们，今天的挂牌是一个良好的开端，今后还有推进三定方案落实、社会保险 展开>>

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