莫负春在稳就业促发展农民工工作会议上的讲话.docx简介：
在稳就业促发展农民工工作会议上的讲话莫负春（2019年3月5日）同志们：党和政府始终高度重视做好农民工工作，习近平总书记对做好工人阶级和工会工作作出系列重要论述，对做好农民工工作作出重要指示。当前，经济社会发展面临着新形势新情况新挑战，做好农民工工作尤为重要。今天，我们在这里举行稳就业促发展加快农民工队伍建设推进会，就是聚焦和融入中心和大局工作，研究部署新形势下工会的农民工工作，特别是总结交流以劳务派遣工、项目外包工等建会入会、技能提升为重点的农民工队伍建设工作，不断扩大工会组织对农民工的有效覆盖，加快提升农民工队伍整体素质，在稳定就业、推动高质量发展大局中，充分发挥工会的功能和作用。刚才，江南造船等5家单位作了很好的交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我谈几点意见。一、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于做好农民工工作的重要指示精神，进一步增强做好工会农民工工作的责任感和使命感首先，推进农民工队伍建设，把农民工团结凝聚到党的周围，是工会的政治责任。习近平总书记强调，要最大限度地把农民工吸收到工会组织中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。当前，农民工是上海就业人群的主体，特别是制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业和企业，相当一部分企业的用工在60%以上，农民工已经成为上海经济社会发展的重要推动力量、成为社会财富的主要创造者。这支队伍能否稳定、能否紧跟党走，对党的执政基础的稳定和社会的和谐稳定至关重要。各级工会要进一步提高政治站位，站在巩固党执政的阶级基础、群众基础的高度，深刻认识组织劳务派遣工、项目外包工等各类农民工群体加入工会、推进农民工队伍建设的极端重要性，切实将其作为一项重要政治任务来抓，并且要抓好、抓出成效。其次，推进农民工队伍建设，不断提升农民工群体的能力素质，是工会更好地组织动员农民工建功新时代的时代需要。根据习近平总书记的要求，上海要建设成为卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。要实现宏伟目标，离不开以农民工为主体的劳动者大军的努力和贡献。农民工是工人阶级的重要组成部分，是产业工人的主体，是党和政府坚定可靠的重要力量。这支队伍的能力素质怎么样、有没有主人翁意识、工作积极性高不高、创新意识和能力强不强，对于推动经济转型升级和持续健康发展至关重要。工会是大学校大舞台，在助推农民工提升素质、开展劳动和技能竞赛等方面大有可为、大有作为。我们要千方百计调动和激发广大农民工的积极性、主动性、创造性，为推动经济持续健康发展作贡献。第三，推进农民工队伍建设，实现好、维护好、发展好农民工的现实利益和长远利益，是工会践行以人民为中心的发展思想、推动实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求。习近平总书记强调，小康路上一个也不能掉队。劳务派遣工、项目外包工等以农民工、低收入人群为主，他们迫切期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。为包括农民工在内的广大职工谋福祉，是工会组织的应尽职责，也是工会为推进小康社会建设应该作出的贡献。二、花大力气抓好工会组建，不断扩大工会组织对农民工的有效覆盖一是要聚焦重点、明确目标。农民工建会的基本原则应该就是：农民工在哪里，工会就要跟进到哪里；劳务派遣工、项目外包工在哪里，工会组织就要建到哪里。去年，按照全总的部署，我们抓了八大群体的建会入会，这些群体都是农民工集聚的行业和领域。从大类来看，我们要抓住以下三大方面：一是劳务派遣工、项目外包工集聚的船舶、城市服务、建筑、电力、电信、电气等重点行业；二是企业和职工特别是农民工集聚的各类开发区、工业园区等重点区域；三是具有劳务派遣经营许可资格的重点企业。要抓住这些重点领域，精准发力、加大力度、加快进度。从目标上来说，2019年底劳务单位建会率和职工入会率要分别达到50%以上，以此带动建会及农民工入会取得新进展，到2020年底实现全总要求的农民工入会率达到55%的目标任务。二是要明确责任、落实主体。在建会责任分工上，应该有一个基本的原则，就是：谁使用、谁管理、谁组建，切忌责任不清、互相推诿。一方面，要重视一次覆盖。一次覆盖，是最重要的、最基础的覆盖。一是使用劳务派遣工、项目外包工数量较大的企业、单位，要切实担负起建会的责任来；二是具有一定规模的劳务企业，要主动建会，特别是要继续深化百人以上劳务企业建会工作，坚决防止出现空白点和盲区；三是劳务派遣工、项目外包工群体聚集的园区、行业，特别是对小微非公企业和分散职工，也要通过各种有效形式，加强组建和覆盖。在一次覆盖基础上，我们可以通过各种形式加强二次覆盖甚至是三次覆盖，把工会组织网络体系织密织细。要进一步健全小三级工会组织体系，加强区域 展开>>

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