宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作视频会议上的讲话.docx简介：
宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作视频会议上的讲话宋仁伟（2019年2月19日）同志们：这次会议，是经省厅党组同意召开的。刚才，我们收听收看了应急管理部危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议，会议对2019年度工作要点进行了解读，王浩水总工做了重要讲话，大家一定要好好学习，认真领会，做好贯彻落实。为切实做好这次会议和全省应急管理视频会议精神的贯彻落实，下面，我讲两点意见。一、2018年主要工作回顾2018年，按照应急管理部和省委省政府工作部署，在厅党组的正确领导下，在全省各级安全监管干部的共同努力下，在各有关部门及专家的大力支持下，紧紧围绕危险化学品烟花爆竹安全监管重点工作目标，采取积极有力措施，扎实推进各项工作落实，全省危险化学品烟花爆竹领域安全生产形势总体稳定。（一）夯实基础，全力推进危险化学品安全综合治理工作危险化学品安全综合治理工作，是危险化学品安全的一项十分重要的基础性工作，涉及的部门多，工作任务繁重。经过我们一年多的努力，顺利完成了阶段性工作任务，取得了良好的效果。一是掌握了安全风险基础信息。基本完成了全省危化品安全风险、重大危险源排查建档工作。到目前，全省共排查确认安全风险点94285个，辨识重大危险源403个，排查出高危化学品9840吨，处置、转移废弃危险化学品17586吨，其中含剧毒物质2927千克。二是建立了全省危险化学品安全风险一张图一张表。省厅组织研发了黑龙江省危险化学品安全管理信息系统，目前已全面建设完成省、市、县、企四级综合治理工作平台，覆盖全省40个部门和单位，上线填报企业8846家，基本完成全省危险化学品安全风险分布电子图和安全风险信息表，王浩水总工给予肯定。三是危险化学品从业单位安全生产水平全面提升。各地积极推动政府、部门和企业落实属地、监管和主体责任，全面排查治理事故隐患、管控安全风险、强化两重点一重大监管、规范化工园区安全管理，全省危险化学品从业单位本质安全水平不断提升，安全保障能力明显增强。四是危险化学品安全监管体制机制建设取得成效。全系统建立联席会议制度，形成监管合力。省厅际联席会议成员单位由原来的15个增加至23个，制定了《2018年全省危险化学品安全综合治理工作任务分解表》，进一步厘清安全监管和综合治理工作职责，最终形成27个行业管理部门的综合治理工作任务清单，有效解决了部门职责不清晰、综合治理重点难点工作推进力度不够等问题。（二）重在治本，着力构建遏制生产安全事故双重预防机制。双重预防机制建设，是安全生产工作的一项治本之策，是我们持续抓好的重点工作。一是强化指导服务。各级监管部门按照《危险化学品标本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作实施方案》、《关于印发2018年遏制重特大事故工作任务分解表的通知》要求，全面加强危险化学品领域双重预防机制建设工作。强化试点企业的服务指导，组织召开座谈会，听取试点工作开展情况介绍，梳理试点工作存在的问题和差距，推动双机制建设深入开展。二是开展诊断分级。按照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》要求，完成了全省危险化学品生产、储存企业安全风险评估诊断分级工作，共诊断出红色风险7户、橙色风险21户、黄色风险103户、蓝色风险119户。三是开展专项整治。按照全省安全生产大整治的工作部署，我们组织开展了以化工过程安全管理、储罐区、特殊作业、承包商管理、季节性防范措施落实为重点的危险化学品专项整治，制定了《全省危险化学品专项整治检查要点清单》，并开展了督导检查，取得了良好的效果。（三）勇于尝试，不断创新监管方式和管理手段。一是争取省财政资金，对鹤岗市循环经济产业园区开展整体安全风险评估，七台河市也利用财政资金，对东岗等三个工业园区开展安全现状评价。通过评估评价，科学研判园区潜在事故类型和影响范围，有针对性提出安全风险管控措施。二是为全面、真实、准确掌握高危企业安全生产状况，科学辨识风险等级，采取政府购买服务方式，对9户涉及环氧化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置开展评估诊断分级，辨识红色风险企业6户。三是结合近年来各级监管部门对煤化工企业安全检查发现的一些常见、典型隐患及问题，组织制定了《煤化工企业安全检查典型隐患和问题目录》，提高了煤化工企业隐患自查自改的效果。（四）强化培训，加强法规宣贯和业务学习。全面落实安全生产法制建设百万人大培训活动要求，一是走出去。与中国石油大学合作，成功举办化工（危险化学品）生产企业主要负责人安全管理能力培训班，209名企业主要负责人和地市安全监管干部接受培训，进一步提升企业主要负责人安全生产法治意识和地市监管部门安全管理水平。二是请进来。邀请江苏省原安监局监管干部来我省开展危险化学品安全监管业务视频讲座，学习借鉴先进发达省份先进经验和做法，提升全省各级安全监管人员依法监管 展开>>

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