王玉志同在全省住建系统安全生产电视会议上的讲话.docx简介：
王玉志同在全省住建系统安全生产电视会议上的讲话（2018年2月6日）同志们：这次全省住建系统安全生产电视会议，主要任务是全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，分析当前住建系统安全生产形势，研究采取更加有力措施，做好2018年特别是春节和两会期间安全生产工作。刚才，会议通报了去年全系统安全事故情况，各部门一定要深刻汲取教训，举一反三，严加防范，有效遏制各类安全生产事故。下面，我讲三点意见一、全面把握形势，提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感中央和省委、省政府高度重视安全生产工作。党的十九大报告提出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，这为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记明确提出，要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，统筹推进安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平。刘家义书记多次强调，要认真贯彻习近平总书记关于人民生命产财产安全的重要指示精神，抓紧进行安全整治，对全省安全隐患进行全面排查，坚决消除，严防严控，坚决防止安全事故发生。省是一次党代会、全省两会都将抓好安全生产作为打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容。近期，国务院和省政府先后召开电视电话会议，对安全生产工作进行安排部署。全省住建系统各级各部门要充分认识安全生产的极端重要性，把安全发展理念体现到行动上，落实到工作中，变成实实在在的成效。（一）住建系统安全生产工作总体平稳。去年以来，全省住建系统认真贯彻国家和省关于安全生产一系列决策部署，突出落实主体责任和强化政府监管两个重点，担当作为、开拓创新，做了大量扎实细致的工作。一是监管机制得到强化。省厅调整充实安委会，健全完善工作制度，层层签订安全生产承诺责任书，每月调度部署重点工作。各市各有关部门按照三个必须原则，认真落实属地管理、分级负责、网格化监管责任，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。落实第301号省政府令，指导建立规划建设监督管理机构，构建起覆盖城乡的安全监管体系。二是专项整治取得明显成效。省政府办公厅下发《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》，三年治理行动全面启动。持续开展建筑施工、市政公用行业、燃气安全、农民自建房等领域专项整治，起重机械、有限空间作业等突出类型事故得到有效遏制。三是严管重罚成为常态。省厅出台安全事故处置工作规程，各级严格隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办，查处了一批问题企业和人员，曝光了一批典型案例，问责追责宽软晚问题得到初步解决。四是基础建设加快提升。加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，在全省各行业率先编制发布建筑施工、城镇燃气8项地方标准，培育省级标杆企业41家。严格三类人员、特种作业人员培训考核，开展了建筑施工、乡村建设、地下管廊等安全培训。（二）住建领域安全生产形势依然严峻。尽管我们做了大量工作，住建领域安全事故多发易发态势没有根本改变，工作中还存在许多短板问题亟待解决。一是主体责任不落实。个别生产经营单位法治观念淡薄，一味追求经济利益违章蛮干，甚至违法违规生产。多起较大事故，都是由违法转包导致安全管理失控发生的。二是末梢管控不到位。近几年省市各级部署多轮安全专项整治，对现场管控提出一系列要求，但从去年暗访督查发现，个别企业和项目责任制浮在表面，计划方案流于形式，违章作业屡见不鲜。类似情形，不发生事故纯属侥幸，发生事故才是必然。三是素质技能不达标。建设行业一线作业人员多为临时工和农民工，文化素质偏低，安全知识缺乏，技能素质不高，加之个别企业和项目安全培训敷衍应付，安全交底走过场，往往致使他们既是事故的制造者，也是事故的受害者。多起市政运营维护事故都属于工人缺乏防护意识和技能，一人无防护下井，遇险后别人违规施救，一人变多人伤亡。四是监督管理宽松软。个别地方和部门监管到场不到位，隐患排查整治不扎实，查而不严、查而不改、查而不罚问题突出，没有形成有效的压力传导机制，客观上包庇了安全违法违规问题。从去年省厅两场检查情况看，有些连年发生事故的地方，检查项目上千个，查出问题寥寥无几，跟踪处罚少之又少。在追责力度逐年加大的背景下，对违法违规行为的宽容，就是对生产安全事故的纵容，看似保护了企业和地方发展，实则害人害己。另外，部分地方安全监管机构不完善，专业力量不足，工作保障薄弱，监管力度和效能亟待提升。以上这些，既有新问题，更多的是久治不绝的老毛病，说明一些地方和部门思想这根弦绷得不紧，思路举措仍然不够有力，最后一纳米没有彻底打通。各级各部门一定要树牢红线意识和底线思维，进一步强化问题导向，聚焦重点问题和关键环节，制定有针对性的对策措施，切实解决 展开>>

下载声明:
1、本文档共16页，其中可免费阅读10页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159 (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>