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王玉志同志在全省工程质量安全工作座谈会议上的讲话.docx简介:
王玉志同志在全省工程质量安全工作座谈会议上的讲话(2018年8月7日)同志们:近期,国家和省密集部署安全生产和质量工作。7月19日,习近平总书记对汛期安全生产作出重要指示,要求全面落实工作责任,细化预案措施,拉网排查隐患,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。7月24日,李克强总理对安全生产工作作出批示,要求强化安全风险防控和隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大安全事故。7月27日,国务院和省政府分别召开全国、全省安全生产电视电话会议,部署安排当前和下半年安全生产重点工作。同时,省委、省政府于6月25日印发《关于开展质量提升行动的实施方案》,对推动产品、工程、服务质量提升作出全面部署,特别强调要着力提升房屋、市政等建设工程质量。今天我们召开全省工程质量安全工作座谈会,就是要认真贯彻落实国家和省关于质量安全工作一系列决策部署,总结工作,研判形势,对全省工程质量安全工作再动员、再部署。这次会议既是工作座谈会,也是总结分析会,还是现场观摩会,青岛市委、市政府对会议给予大力支持,市委常委、市委秘书长祝华同志作了热情洋溢的致辞。今天上午,我们一起观摩了上合组织青岛峰会主场馆和海天中心在建工程,峰会场馆被习总书记评价为世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色,这也是住建人的骄傲,体现着住建系统使命担当,凝聚了住建人的心血汗水;海天中心为目前全省在建最高建筑之一,集中体现了全国全省一流的施工管理水平,大家深受启发、收获很大。会议通报了全省工程质量安全创优创奖和生产安全事故情况,大家要学习借鉴先进,对优秀的大力弘扬;同时要深刻汲取事故教训,尤其是频繁发生事故的地区,要高度重视,对易发事故的时间、类型,严格防范。青岛、济南、烟台住建部门,兰陵县和八局四公司、天齐集团等作了交流发言,讲得都很好,创造了许多经验做法,值得大家学习。下面,我讲四点意见。一、干字当头,精准发力,全省工程质量安全水平稳步提升去年以来,全省各级住建部门履职尽责、真抓实干。全省工程质量稳中有升,获得建筑工程鲁班奖11项、国优工程奖20项,数量居全国前列;施工安全生产平稳向好,事故起数、死亡人数总体呈双下降趋势,较大事故得到有效遏制。工程质量安全工作取得新进展,主要体现在五个聚焦。(一)聚焦规范管理,制度体系更加完善。提请省政府出台《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》等重要文件,制定下发工法管理办法、危大工程实施细则、安全文明工地管理办法等规范性文件,编制发布施工安全标准图集,济南、青岛、淄博等市出台质量安全责任清单制度、监督管理规程、网格化监督导则、施工现场管理标准,为工程质量安全工作提供了制度保障。(二)聚焦专项整治,治理成效逐步显现。持续治理住宅工程质量常见问题,各级针对渗漏、裂缝、电气、水暖等4大类12项常见问题,累计细化制定1100多条防治措施,从开发单位目标承诺、施工图专篇设计、专项方案编制、现场过程控制、分户验收、比对性复核等环节,强化监督管理,确保落地实施。全省治理措施覆盖率超过95%,常见问题投诉率降低12个百分点,全国住宅工程质量常见问题治理现场会在我省召开,我厅在全国住建工作会议上作质量工作经验交流。深入开展工程质量安全治理提升行动,围绕落实主体责任和强化政府监管两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与实体质量安全并重,标本兼治,六大工程全面落地见效。各级共检查工程8.5万个次,整治质量问题5万余项、安全隐患1.2万余处,曝光案例1226起,工程质量安全形势持续好转。(三)聚焦队伍建设,监管能力持续提升。全省各级设立质量安全监督机构260家、配备监督人员5260人,按照属地管理、分级负责的原则,严格落实网格化监管责任,形成上下联动、齐抓共管的监管格局。在1723个乡镇设立专职监管机构,配备监管人员8600多人,编制乡村工程监督办法释义,组织宣贯督导,村镇建设监管机制进一步落地。强化监督机构考核和监督人员教育,各级定期组织量化考核、排名通报,累计开展教育培训1.2万人次,监管业务能力进一步提升。积极推广政府购买服务,借助第三方专业力量开展辅助巡查,提高了监督检查的精度和深度。加快推进监管信息化建设,全省施工安全监管基础数据库完成与住建部对接共享,17市实现了规模以上工地视频监控全覆盖。(四)聚焦基层基础,技术支撑不断强化。鼓励支持施工技术创新进步,全面推广建筑业10项新技术,遴选公布省级工法770项,组织大型工程技术风险控制要点宣贯,引导企业采用先进适用技术工艺,保证质量安全。比如,BIM技术在现场质量安全控制方面广泛应用,对于提升施工管理精细化水平起到明显作用。积极推进施工安全风险管控和隐患排查双重预防体系建设,编制发布地方标准4项,培育省级标杆企业
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