严琛 在全市旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区决战年动员大会上的讲话.docx简介：
 在全市旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区决战年动员大会上的讲话严琛（2018年5月21日）一、发展全域旅游是大势所趋。我国旅游业从1979年起步以来，经过短短30多年的发展，从无到有，从小到大，从部分人的奢侈品转变为大众旅游消费。过去发展旅游，主要是以景点景区建设和宾馆饭店建设为主，是景点旅游模式。进入大众旅游时代，这种模式已经不能适应当前及未来发展需要。许多地方的旅游结构表明，景点景区旅游人数逐年下降，非景点景区旅游人数逐年上升，我市的皖南川藏线就是明显的例子。在新的发展趋势下，如果我们不顺势转变思路、创新观念，还是停留在景点景区的阶段，就适应不了新时代的要求。党的十九大报告明确提出，当前我国的主要矛盾是人民群众日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾，文化旅游业是美好的事业，是有效解决这一矛盾的重要抓手，全域旅游的发展，必将增加有效供给，有力地解决这一矛盾。二、发展全域旅游要实现六个转变。一是从单一的景区景点建设向综合目的地统筹发展转变。要从景区景点跳出来，转变思路，更加注重统筹谋划，培育宣城旅游的核心竞争力。二是从门票经济向产业经济转变。要从门票收入跳出来，放宽眼界，瞄准吃住行游购娱和商养学闲情奇旅游要素，大力发展相关产业，做大旅游收入的蛋糕。三是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。要从观光思维跳出来，要因地制宜、突出特色，开发多层次、特色化、人性化的旅游产品，同时注重提升服务质量，为游客提供更高品质的旅游产品和服务。四是从封闭的单循环模式向开放的旅游+模式转变。要从就旅游搞旅游跳出来，要推动旅游业与工业、农业、康体运动、养生养老等产业深度融合、相融相生，形成新的生产力。五是从旅游企业单打独斗到社会共建共享转变。要从行业局限跳出来，全域旅游是一项系统工程，仅靠几家旅游企业单打独斗难以形成气候，必须充分发动全社会的力量参与，发动全民共建共享。一方面要招大引强，引进战略投资者参与投资、管理和经营；另一方面要广泛宣传发动，吸引社会资本投资旅游产业，鼓励广大群众为全域旅游献计出力，使全市人民都成为全域旅游的参与者。六是从单部门独立行为向多部门统筹推进转变。要从行业模式跳出来，在全域旅游阶段，旅游发展是开放性的、包容性的、综合性的，与每个行业息息相关，仅靠旅游部门单打独斗适应不了新形势，每个部门都要深入挖掘潜力，齐心协力，齐抓共管，推进旅游产业发展。三、发展全域旅游需要真抓实干。一要强化组织领导。全域旅游发展涉及各行各业，需要协调方方面面的关系，尤其是全域旅游示范区创建工作，时间紧、任务重、要求高。市创建国家全域旅游示范区工作领导小组办公室要牵头建立联席会议制度，定期分析研究，定期督导调度，让战略决策、任务部署落到实处，确保创建工作步步深入、有序推进。各地各单位要以此次会议为契机，深入学习贯彻会议精神，根据创建工作方案和责任分工，进一步细化分解任务目标，突出重点、精准发力，一级抓一级、层层抓落实，高效推进创建工作。各责任单位主要领导要亲自抓，全心投入、全程参与、全力支持，确保各项工作强力推进、有效落实。二要强化协调配合。旅游工作综合性强、涉及面广，需要各级各部门协调联动、全力推进。各级各部门要牢固树立一盘棋思想和全域旅游发展理念，增强旅游发展、人人有责的意识。创建办公室要发挥好牵头抓总作用，旅游部门要认真履行规划指导、形象推介、市场监管、政策研究等职责，加强对全域旅游创建工作的督导调度。住建、国土、林业、财税、规划等部门要牢固树立服务意识，主动靠前，全力配合，形成步调一致、齐抓共管的强大合力。发展全域旅游，是国家对新阶段旅游业发展的战略定位，是一场具有深远意义的变革。国家全域旅游示范区这个品牌含金量非常高，对提升我市旅游影响力，带动全市经济社会发展具有十分重要的作用。我们一定要抢抓发展机遇，正确理解把握全域旅游的深刻内涵和重要意义，切实增强做好全域旅游创建工作的责任感、使命感和紧迫感。同志们，目标已经明确，关键在于落实。让我们举全市之力、集全民之智，以众志成城的昂扬斗志，以真抓实干的优良作风，团结拼搏、开拓创新，全面推进旅游产业发展，奋力夺取国家全域旅游示范区创建的新胜利！ 展开>>

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