张冬云在全市旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区决战年动员大会上的讲话.docx简介：
在全市旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区决战年动员大会上的讲话张冬云（2018年5月21日）经市委、市政府研究，决定今天召开全市旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区决战年动员大会。上午，大家现场观摩了亲心谷、龙泉洞、水东老街、官塘湖等旅游项目建设情况，看到了我市旅游发展的蓬勃之势、在省内外旅游大格局中的一席之地，充满了信心，更激情澎湃。会前，韩军书记作了重要批示，刚才严琛副书记进行了传达。黎勇同志作了非常好的工作报告，就旅游业发展和创建国家全域旅游示范区作出了部署。会议还进行了交流发言，拿出了870万元的真金白银对2017年度全市旅游创建单位进行奖励。特别是，省旅发委万以学主任作了重要讲话，其中既有中央和省对旅游业发展的部署要求，又在旅游产品、基础设施、环境打造、政府推动、龙头企业等方面对我们提出殷切期望，大家要认真学习好、贯彻好。一、宣城发展旅游业和创建国家全域旅游示范区具备良好条件和坚实基础第一，宣城处于新一轮旅游发展黄金期。如果说过去的旅游，到的是大城市、看的是大景点，那么现在已经进入到全域旅游时代，这给我们带来了重大历史机遇。优秀的历史文化、优良的生态环境、众多的旅游景点，是宣城不可多得的优势资源所在，也是发展全域旅游的条件和基础，使我市特别适合于大众游、适合于老百姓和老年人来宣休闲养生、适合于在吃住行游购娱基础上发展商学养闲情奇等新业态、适合于发展会展旅游。第二，省委、省政府给予宣城创建国家全域旅游示范区重大期望。省十次党代会将宣城和黄山、池州一并作为国家全域旅游示范区创建单位，这是省委、省政府给予我们的极大关心和支持。近两年宣城富有成效的创建实践，充分展示了我们有能力也一定能够创成国家全域旅游示范区。比如，我市去年接待游客数、旅游总收入均增长30%以上，分别居全省第2位和第1位；新创成4A级景区达到3个。第三，宣城旅游资源丰富、景点星罗棋布。我市旅游资源涵盖了山水林田湖草以及红色革命、历史文化等，并且打造了很多景点，可以说是十分丰富、多姿多彩，星罗棋布、处处是景。比如，有天然形成的太极洞、龙泉洞；不光有险峻的山峰，还有诗山敬亭山；此外，还有南漪湖、文房四宝等等。第四，大众旅游时代为宣城创造了广阔的市场空间。发展大众旅游符合人民群众对美好生活的向往、符合推动高质量发展的要求，是一个地方实现经济可持续发展的重要支撑。我市身处长三角黄金腹地，地理区位特殊，200公里半径内聚集2亿多人口，每年将形成超过10亿国内旅游人次的巨大市场潜力。随着杭黄、商合杭、皖赣、镇宣铁路和宁宣杭、芜黄、申嘉湖西延等高速公路陆续建成，将更加有效承接长三角客源市场。此外，我市国外游客占比很小，这方面也还有很大市场空间。第五，具有差异化发展的优势。我市现有景观质量和品味还不够高，必须走差异化的路线，立足特色打造产业增长点。如果我们旅游发展呈现同质化的趋势，比如像上海、常州、芜湖一样打造主题公园，就没有优势和基础。相比之下，好山好水好地方、好情好景好文化是我们最大优势所在，具体体现为三老：即老天爷，就是宝贵的自然资源和绿色生态；老祖宗，就是流传下来的历史文化和风土人情，包括古镇、古村落、古民居；老百姓，就是要最大限度让老百姓受益。我们只有把这些守护好、使用好，同时发展好商学养闲情奇等新业态，才能够把旅游资源转化为全市的财富，实现总书记所说的绿水青山就是金山银山。第六，党委、政府高度重视。市委、市政府一届接着一届干，才有了全市旅游业蓬勃发展的良好态势。同时，市文旅集团正式成立并实体运营，旅游资源得到进一步整合优化，体制机制得到进一步健全完善。总之，宣城的旅游一定能够实现大发展，而且一定会成为老百姓幸福生活的重要组成部分，成为外界看宣城的重要载体，成为我市践行两山理论、推动高质量发展的重要抓手。二、要清醒地看到旅游业发展过程中的短板和问题第一，旅游资源不具有唯一性。我市旅游资源与周边相比，同质化现象严重，在外地都能够找到类似景区景点，没有成为宣城的独门绝技。比如，湖州等地已经有了鳄鱼公园；马鞍山太白楼、中国李白诗歌节的名气甚至超过了我们。第二，旅游收入与旅游发展不相称。尽管我市旅游发展主要经济指标居全省前列，总量居全省第一方阵，但是旅游总收入仅占全省的4.36%，分别相当于黄山、芜湖、池州的38.82%、44.55%、41.55%。第三，景区景点碎片化、单一化，不成体系和气候。每个景区自行对外营销，碎片化、单一化的问题导致了市场分割、各自为政、散兵游勇的状态，在市、县、区联动，点、线、面结合，最终打造若干个精品旅游线路上做得不够、做得不好，还有很大空间。第四，体制机制还不够健全完善。党委政府、旅游主管部门、旅游企业存在两张皮现象，没能聚合在一起，没有形成强大合力。黄山、池州的旅游之所以做得好，其中一个重要原因就是 展开>>

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