杨志伟同志在通信基础设施建设工作专题会议的讲话.docx简介：
杨志伟同志在通信基础设施建设工作专题会议的讲话同志们：2017年2月26日, 市政府与中国铁塔股份有限公司山东省分公司签署了战略合作协议。我们今天的会议，就是要贯彻落实好这个战略合作协议，将协议框架具体化，落实到推进通信基础设施建设的具体工作中。刚才，马总和陈总也分别作了很详实的汇报，相信大家听了看了也都很有感触。作为驻威央企分公司铁塔公司自2014年组建以来，不断加大铁塔建设力度，全力保障网络畅通，连续三年建设进度全省名列前茅，移动通信网络维护质量全省前三名，为保障全市通讯网络安全畅通，促进经济社会发展也作出了积极贡献。可以说铁塔公司扎根威海、服务威海，做了很多卓有成效的工作，市委、市政府对此高度肯定。同时，在座的各位也应该清醒地认识到，当前铁塔基础建设维护都面临一些这样那样的问题，有些问题还比较突出。需要大家坐下来统一思想认识，一并研究解决。下面，针对这些问题，结合工作实际，我讲几点意见。一、统一思想认识，进一步明确加快通信基础设施建设的战略意义移动通信基础设施，是战略性公共基础设施，跟水、电、燃气设施一样，已经成为服务经济、服务社会、服务民生的重要基础设施。特别对于年轻人来说，手机就是第二生命，很多生产生活行为都可以在手机上完成。党的十九大报告提出要加快实施网络强国战略，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上作了重要讲话，再次提出网络强国战略思想。建设网络强国，必须有完善的通信基础设施作支撑。年初，省委、省政府作出了实施新旧动能转换工程的重大战略部署，重点推进 十强产业。十强产业第一个，就是新一代信息技术，这是培育发展新动能、赢得竞争新优势的关键要素。威海铁塔公司成立三年多来，在马红老总的带领下，发展非常快，也为威海的信息化发展打下了很好的基础。下一步，随着网络强国宽带中国的深入建设，特别是5G时代即将到来，信息基础设施必将发挥不可替代、不可或缺的基础性、关键性作用。同志们一定要从全局和战略高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强工作的积极性和主动性。二、强化责任落实，切实解决阻碍通信基础设施建设的具体问题目前，对基站等通信基础设施的需求越来越多，但是工作推进的难度也越来越大。铁塔公司作为一个企业，协调起来很不容易。特别是有的部门基于多一事不如少一事的心理，不想开放相关公共资源；对通信基础设施建设，国家有关部委、省里都下发文件要求简化审批流程，但到了我们市一级，没能得到真正落实；有的地方特别是乡镇、村居一级，对基站建设抵触心理较重，一些群众对信号电磁辐射的安全性存在一定误解，等等。这些问题，给通信基础设施建设带来了不少阻力。从根本上解决这些问题，甚至使之不发生问题，主要应做好五个方面的工作。一要推动公共基础设施资源共享。资源共享，能够提高资源使用效率，大大减少建设和运营成本，是大势所趋。4月24日，中国铁塔公司与国家电网签订了通信塔和电力塔共享协议，标志着电力、通信两大行业间资源共享取得突破性进展。前段时间，威海铁塔公司做了大量工作，市直有关部门给予了大力支持。目前，公安、住建、机关事务管理局、公路、林业、气象、供电公司等部门都与威海铁塔公司签订了战略合作协议。下一步，要本着合作共赢的原则，认真落实合作协议内容，相互支持配合，共同建立我市通信基础设施站址资源储备库。要全面推进社会站址与通信铁塔的资源共享，将路灯杆、电力杆、信号杆等基础设施与移动通信基站融合建设，实现一塔多用。要根据各自单位职能，逐步开放公共场所市政公用设施，通过政府主导、铁塔统筹，提前储备空间挂高资源，为3家电信企业部署5G网络做好准备。二要加大通信基础设施保护力度。通信基础设施不但是国有资产，更是重要的战略设施。一旦保护不力，极易发生通信瘫痪等事故，不但影响群众生产生活，而且影响国计民生。对通信基础设施的保护，区市、乡镇政府要切实落实属地管理责任，加强监管。铁塔公司要加强巡检，及时排除隐患，强化物防、技防、人防措施。公安部门要高度重视涉及通信基础设施的案件，坚决打击盗窃和破坏通信基础设施等违法犯罪行为。宣传部门要主动对接铁塔公司，做好相关政策措施和法律法规的宣传工作，同时做好科普宣传工作，消除群众误解。三要依法依规精简通信基础设施建设流程。通信事业的发展，可谓是一日千里，通信设施特别是基站建设也必须提速。但是目前建设一个基站，涉及到相关部门的审批，办理土地、规划、建设等手续，每一项都需要时间。有些手续还是前后制约的，更造成了时间的延误。对此，铁塔公司作为企业很难协调推动，各区市政府加强统筹协调力度，积极推进解决。同时，市直有关部门要积极落实国家相关文件精神，简化通信铁塔等移动通信基础设施的申报、审批手续。四要统筹推进通信基础设施建设。住建、房产、规划等部门要按照相关文件要求，负责建筑物中的移动通信基础设施 展开>>

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