一位“金融副省长”的超级深刻讲话稿：金融如何撬动招商引资？.docx简介：
一位"金融副省长的超级深刻讲话稿：金融如何撬动招商引资？1、政府和企业要加强转型升级项目策划，特别是未来型、战略性新兴项目。市场上从来不缺钱，缺的是资本感兴趣的项目。不要简单抱怨银行不借钱给你，银行看走眼的时候是有的，但不会所有的银行同时看走眼。回头认真审视项目自身的生命力、竞争力，特别是获利能力，才是进取之道。当下全国各地地方政府招商引资，项目类型又是大同小异，就像当年一窝蜂上光伏项目一样，现在集中在电动汽车、锂电池、煤化工、火电等行业。历史惊人相似，思维、观念不变，考核机制、大环境不变，历史搞不好还会重演，再次去过剩产能不是梦。为了促进产业转型升级，鼓励双创，要大力发展创业投资业务。要制定招商引资优惠政策，刺激各类资本竞相投入创投事业，使大大小小的创业项目都能比较容易获得起步阶段的启动资金，在全社会形成浓厚的孵化氛围。金融业在去过剩产能、去库存、去杠杆过程中腾出的资源，要以低成本用于扶持新兴产业的发展。2、给中国的商业银行更准确的功能定位。商业银行作为金融企业，必然按市场经济规律办事，但现实情况是我国的商业银行的牌照是受管制的稀缺资源美国高峰时期有1.8万家银行，每天都可能有银行倒闭，而我国总共才只有几家商业银行，除了1998年海南发展银行关闭，再无任何银行倒闭。这说明，在我国商业银行的业务具有相当程度的垄断性和专营性，商业银行的蛋糕很大程度上受保护，别人不能轻易分吃。但问题是，我国的商业银行在经营过程中似乎很容易忽略上述背景，而更多强调，银行也是企业，必须赚钱。特别是一些已成为上市公司的银行，更是强调必须对股东负责，必须利润最大化，并由此制定出一整套基于垄断的单方面的制度化游戏规则，名为制度管人、机器管人，来确保自己利润最大化。这就产生了当前一方面实体经济哀鸿遍野，而银行业赚的盆满钵满的社会现象。2015年大量实体企业面临巨亏、破产，而银行业却在抱怨利润没有实现大幅增长。实体经济亏损严重，银行业却能大幅盈利，这有违经济规律。这种现象的产生不能责怪金融机构，这是我国对银行业功能定位不准造成的。在金融业完全放开、竞争体制完善的情况下，如果银行还能持续盈利，我们不要眼红，那是银行的本事，但在今天这种金融业基本垄断、受保护的状态下，是否应该给商业银行的利润最大化套上一个笼子呢？我们希望商业银行在与实体经济的共赢中赚取合理的利润，而不是把自己的利润最大化建立在实体经济资金成本高、利润减少的基础上。当前，如果深层次制度调整比较困难，是否可参考国家对央企征缴超额利润的办法，对银行业在税前征收一定比例的国家收益，用来反哺实体经济。3、拆除那些以加强监管为名，实际上却自缚手脚、画地为牢的政策门槛，舒缓绷到极限的银企关系。这两年监管部门的每一次政策松绑都给金融市场带来了积极的反应。取消存贷比考核，客观上为大幅降低高成本表外融资规模创造了条件；取消时点存款额考核，使多年来银行业硝烟弥漫、乌烟瘴气的揽存款大战逐渐消停。当下，最需要立即修改的银行业规定是，企业必须先还本付息，再重新续贷。一方面是企业难以为继，流动性接近干涸；另一方面，银行要求企业先还清上次借款再重新续贷，有借有还，再借不难。问题在于企业资金流紧张，如何实现先还款再借款？于是，一些民营企业从社会融资机构借入短期、高成本的过桥资金，或者干脆借入民间高利贷；而不少国企，特别是大型国企对此要求则一筹莫展。我想表达的是，如果企业不可救药、是扶不起的刘阿斗，那么干脆就将其列入僵尸企业的行列，让其早死早超生。但是，大多数的企业不是产业和企业出了问题，而是由于市场萎缩低迷，造成了流动性困难，银行经过研究并判定，应该继续给予续贷支持。对于这种情况，如果继续简单坚持必须先还后续，那不是作茧自缚吗？不接地气、缺乏针对性的监管规定还有很多，例如设立村镇银行要求必须有一家商业银行做第一大股东，这当然有助于防控风险，但因大多数商业银行并不热衷于此，于是乎，村镇银行喊了很多年，发展并不快，症结就在此。还有关于农村信用社的很多政策，一直不清晰。当前全国各地的县域农信社都在纷纷改制为农商行，这很好。监管部门要求省级联社、市级联社在管理上去行政化，这也很对。但问题是顶层设计并未给省市联社的庞大管理群体规划未来，他们作为推进改革的主体，进行自我革命，当县域农信社全部改制完成后，他们的归宿在哪里呢？是否可以支持各省以省农联社为依托，成立省级农业金融投资控股公司，让这个公司成为推动县域农信社改制农商行的积极力量，成为改制后农商行的股东。当改制全面完成，省市农联社使命结束时，一个全新的以资本为纽带的农业金融投资控股集团诞生了，新旧体制顺利转换。4、在经济逆周期背景下，用顺周期时制定的监管政策考评金融业，一定会出现许多鞋和脚不适应的地方。要根据我国经济发展新常态，适时调整对银行业的考核指标。在经济顺 展开>>

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