袁胜良：全力以赴 攻坚克难 坚决实现财税收入“双过半”.doc简介：
全力以赴 攻坚克难 坚决实现财税收入双过半——在全县经济形势分析暨财税双过半动员大会上的讲话袁胜良（2017年5月18日）同志们：在全年时间即将过半、财政收支矛盾十分突出的非常时期，县委、县政府决定召开这次经济形势分析暨财税收入双过半动员大会，非常重要。会议的主要任务是分析全县当前经济形势，查找双过半工作中存在的突出问题，进一步明确目标，落实责任，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，知难而进，想尽一切办法，采取一切措施，排除一切困难，确保实现时间过半、收入计划过半的既定目标。刚才，国税、地税、公安、大禾塘街道等单位的负责同志和企业代表都表了很好的态，讲得很好。等下，玉凡县长还将讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。一、 科学研判当前经济形势今年以来，我县经济形势总体上保持平稳运行的良好态势，但也面临着诸多困难，具体表现在：一是经济下行压力仍然较大。从全市来看：一季度，我县GDP、规模工业增加值、进出口总额、农村居民收入四个重要指标增速下滑较快。GDP从2016年第四季度的全市第3下滑到了全市第7，增速低于全市平均水平；规模工业增加值从2017年2月份的全市第1下滑到了第一季度的全市第5；进出口总额从2016年第四季度的全市第1下滑至全市第9；农村居民收入从2016年第四季度的全市第3下滑至全市第9。由于工业企业入规、商贸企业入限，投资5000万元以上项目入库、国地二税均衡入库四项工作滞后，造成主要经济指标排名靠后。从全省十强县来看：一季度，与全省排名第8的冷水江比，GDP总量少了近12个亿，规模工业增加值相差16个亿，增幅低了10.8个百分点；与全省排名第10的攸县比，GDP总量少了近30个亿，规模工业增加值相差近20个亿。二是政策性减收效应进一步显现。李克强总理在今年的政府工作报告中表示，2017年要在去年减税5000亿元的基础上再减税费5500亿元左右。从我县来看，除营改增税收减收外，5月1日起，市内的县外企业在邵东承建项目不再在邵东预缴增值税，预计全年减少税收在1000万元左右。7月1日起农产品、天然气等增值税税率下降，预计全年减少税收700万元以上。三是环保整治一定程度影响税收。今年4月份以来，我县对采石场、砖瓦窑、钢球钢锭、五金、洗水等行业进行环保集中整治，一大批企业被停产、关闭取缔，对税收造成一定影响。上述行业及关联行业纳税额度占我县工业税收近一半，关停后每月税收减少初步估算在1500万元以上。同时，我们也要看到当前自身发展的有利条件。主要表现在：一是振兴实体经济力度空前。县委县政府将今年确定为产业发展年，出台了《关于实施创新驱动战略加快产业转型升级的意见》、《邵东县银行贷款过桥资金操作实施细则》、《邵东县实体企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》等一系列支持实体经济发展的文件，提出了一系列颇具含金量的政策措施。既抓传统产业的转型升级，将打火机、小五金、皮具箱包、中药材等做大做强；又引进培育新兴战略性产业，充分发挥邵东智能制造技术研究院的引智平台作用，今年以来，招引了新能源3D打印、模具制造等30多个项目，引进了杭州先临科技、锐科机器人、惠州小明太阳能等一批企业，豪迈锂电池、中德轻型飞机等一批项目正在洽谈，这些项目的引进和建成，将成为我县经济新的增长点，将切实增强全县经济发展后劲。二是加快项目建设来势良好。全年共安排重点项目186个，投入资金224.22亿元，项目之多、投入之大都为历年之最。截止目前，有40个重点项目进展较快，86个项目进展顺利。国际商贸城、廉桥医药工业科技园、运升不锈钢等一批重大产业项目的实施，必将有力拉动财税增长。三是优化营商环境氛围浓厚。坚持把优化经济发展环境作为一项永不竣工的工程。在硬环境方面，从去年12月份以来，推行了史上最严的城市管理综合整治，开展了渣土管理、环境卫生、交通秩序、占道经营等系列整治，市容市貌明显改观，品质品位不断提升，宜居宜业城市雏形初显，得到了全县群众、外来客商、回邵老乡的一致好评从软环境来看，从县委县政府主要领导、乡镇部门领导到一般工作人员，都真心实意、满腔热情为企业服务，积极创造条件、创新思路为投资者铺路、指路，全县上下形成了思发展、谋发展、抓好展的良好氛围。此外，我们有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织财税收入、夺取双过半胜利等方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。大家不能因为原来的一些奖励政策未兑现，就影响工作的积极性，要切实增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，牢牢把握工作主动权，坚决完成目标任务。二、不折不扣完成财税过半目标（一）清醒认识财税过半严峻形势当前财税收入形势逼人，不容乐观，具体表现在以下几个方面：一是财政收入总体进度偏慢。截止5月16日，全县财政总收 展开>>

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