在全省扶贫工作暨作风建设年动员大会上的讲话.docx简介：
在全省扶贫工作暨作风建设年动员大会上的讲话湖南省人民政府省长许达哲（根据录音整理2018年4月24日）这次全省扶贫工作暨作风建设年动员大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，总结前段脱贫攻坚情况，部署下阶段工作，扎实推进扶贫领域作风建设，坚决打好脱贫攻坚战，完成好扶贫开发工作任务。过去五年，我省脱贫攻坚工作取得决定性进展，贫困发生率由13.43%下降到3.86%。特别是去年，全省上下认真抓好扶贫开发领域问题整改，痛定思痛、痛下决心，精细、精准开展脱贫攻坚各项工作，取得明显成效，被中央评定为较好等次。一是年度任务全面完成。减少农村贫困人口139.5万，2695个贫困村脱贫出列，7个省级贫困县实现脱贫摘帽，5个国家级贫困县已做好国家专项评估检查准备。二是攻坚责任压紧压实。开展三走访三签字活动，压实各级各部门脱贫攻坚政治责任、领导责任、工作责任，构建五级书记抓扶贫、全省上下促攻坚格局。三是集中整改成效明显。通过全面排查、全面诊断、全面整改，精准水平明显提高，全省新纳入符合条件对象116.37万人、清退识别不准对象86.46万人，及时将13.1万错退对象重新标注，将3.58万返贫对象重新纳入。四是行业扶贫成效突出。直接帮扶带动50多万贫困人口通过产业增收，新增15.6万贫困人口转移就业，完成35万人易地扶贫搬迁任务，完成13.93万贫困农户危房改造，基本实现贫困学生应助尽助，贫困地区交通、水利、电力、金融、电商、旅游等基础设施不断改善。五是攻坚合力不断增强。在省委领导下，省人大、省政府、省政协、省军区齐抓共管，各民主党派、工青妇等群团组织积极参与，中央定点扶贫、东西部协作扶贫、省内对口扶贫力量加大，万企帮万村活动深入开展，中国社会扶贫网全省上线，多方参与格局初步形成。在这次脱贫攻坚成效考评工作中，我省互联网＋社会扶贫互联网＋监督劳动协作脱贫机制政府＋经营主体＋项目＋金融＋农户的典型经验，得到了党中央、国务院高度肯定。待会家毫书记还要作重要讲话，我先讲几点意见。一、坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为根本遵循，扎实推进打好脱贫攻坚战习近平总书记扶贫开发重要战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。最近，习近平总书记在成都座谈会上总结了脱贫攻坚的六条经验、从八个方面部署了今后3年工作；在全国人大参加内蒙古代表团审议、听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，以及主持召开中央财经委员会第一次会议时，就脱贫攻坚作出了一系列重要指示，我们要深入学习领会，弄懂学通悟透，确保用以指导实践、推动工作。一要始终保持清醒头脑。习近平总书记指出，要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性。就湖南而言，目前还有37个贫困县要脱贫摘帽、3209个贫困村要脱贫退出、216万贫困人口要脱贫，还有11个深度贫困县、549个深度贫困村，如期脱贫的任务重、压力大。国务院扶贫办2017年考核工作除了肯定我们取得的成绩成效外，也指出了我们的问题：一是脱贫攻坚责任落实还不到位；二是脱贫攻坚政策落实还不到位；三是个别地方精准识别还不到位；四是驻村结对帮扶工作还不扎实；五是乡村两级扶贫资金使用监管薄弱。我们在巡查检查和调研督查时，也发现工作中存在不少问题。比如，精准识别退出方面，贫困对象识别还不够精准，已认定脱贫的对象有的未达到两不愁三保障脱贫标准，有的地方不同程度存在将脱贫人口指标集中安排给当年计划退出村。基础信息方面，没有形成大数据共享，信息孤岛的现象普遍存在，尤其是建档立卡信息系统的数据和信息不精准、上下不匹配、左右不协调的问题比较突出。产业扶贫方面，不少贫困村没有特色产业，有的产业扶贫形式简单，产业扶贫资金效益不明显，有的简单分配扶贫资金，有的企业结对帮扶期限有限、与贫困户利益联结不明显，小额贷款存在一定风险，群众稳定持续增收困难。项目资金管理方面，资金趴账现象比较突出，有的甚至贪污、截留、挪用。政策宣传落实方面，个别干部对业务工作和政策不熟悉，政策宣传不深入，教育扶贫、健康扶贫、危房改造政策落实不到位，尤其是易地扶贫搬迁等政策执行有偏差，第一粒扣子没有扣好，带来后续工作被动。易地扶贫搬迁方面，第三方评估及暗访组发现，有的建了易地搬迁房但没人住，有的搬了房后续怎么脱贫没安排。内生动力培育方面，少数群众自主发展意识不够强，存在等靠要思想。工作落实方面，个别地方存在形式主义、弄虚作假现象，帮扶措施缺乏针对性、效果不明显。昨天，接到了国务院扶贫办关于督查中发现具体问题的单子，会后请省扶贫办一一列出清单，交县市区抓好整改。解决扶贫领域存在的突出问题，关键是要转变干部队伍作风，关键是要加强村级基层组织建设，发挥基层党组织战斗 展开>>

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