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在全省勘察设计与标准定额及抗震管理工作座谈会上的讲话 .docx简介:
在全省勘察设计与标准定额及抗震管理工作座谈会上的讲话(2018年3月6日)同志们:这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神,落实中央和省委、省政府一系列重要决策部署,围绕全国和全省住房城乡建设工作会议对勘察设计与标准定额及抗震管理工作的新要求,总结成绩,分析形势,查摆问题,明确今年的重点任务。下面,我讲几点意见。一、全省勘察设计与标准定额工作取得明显成效过去的一年,全省勘察设计行业紧紧围绕省委、省政府决策部署,在厅党组的坚强领导下,积极推进改革创新,狠抓市场监管,推动行业发展,为我省工程建设、城乡建设发展作出了积极贡献。(一)行业整体实力明显增强。一是规模效益稳步提高。全省勘察设计企业达到1153家,综合甲级资质企业数量位居全国前列,培育首家挂牌上市的本土骨干企业。省内企业完成合同额1167亿元,服务我省在民用建筑、公路交通、水利水电、轨道交通、电力、冶金等领域设计建造了一大批技术要求高、建设规模大的重大工程项目。二是创优能力不断提升。持续开展优秀工程勘察设计评选等活动,为行业发展和技术创新营造了良好氛围,优秀成果不断涌现,一大批工程荣获鲁班奖、中州杯奖。积极开展学术交流,定期邀请著名建筑大师举办繁荣建筑设计大师讲堂,着力培养我省建筑设计人才队伍,全省已有34名勘察设计大师。三是信息化建设步伐加快。积极参与建设全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,建立完善勘察设计企业、人员、业绩和诚信信息数据库。稳步推进前沿信息技术应用,出台《建筑信息模型(BIM)指导意见》,积极推动BIM技术在大型复杂项目中的应用,取得了较好的经济和社会效益。四是服务脱贫攻坚成效初显。积极开展对口技术帮扶,帮助方城县开展乡镇规划设计和设计延伸的技术研究,对红军长征牺牲烈士陵园改扩建设计出5套方案并组织了论证,得到方城县好评。(二)标准定额体系逐步健全。一是重点领域标准编制取得积极进展。围绕扬尘治理、成品住宅、绿色建筑、装配式建筑、轨道交通等重点工作,启动37项标准编制,发布20项地方标准,为工作顺利推进提供了标准支撑。我省在全国率先发布了《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》,为打赢扬尘污染治理攻坚战奠定了技术基础。编制实施成品住宅相关标准,推动解决土建、安装、装饰、燃气一体化设计、一体化审图、一体化竣工验收问题,我省成为全国首个成品住宅标准体系基本构建完成的省份。发布《河南省居住建筑节能设计标准(寒冷地区75%)》,走在全国前列。二是工程造价依据服务不断完善。发布《河南省城市绿地养护预算定额》,启动装配式建筑、绿色建筑、地下综合管廊等5项专业定额编制。圆满完成住建部交办的《全国房屋修缮工程消耗量定额》(宋代古建筑工程分册)编制工作。积极开展全国建设工程造价数据监测试点,研发全省工程造价市场监管信息系统和建筑材料价格信息管理系统,为积累造价数据提供了技术平台。郑州、信阳和濮阳市积极参与省厅有关专业定额编制工作,开封市大力开展宋代古建筑修缮消耗量定额研究,鹤壁、平顶山等市全力配合开展新版定额技术交底宣贯,永城和汝州市认真做好建筑工程实物工程量与建筑工种人工成本信息测算和发布工作,都有效促进了工程造价管理的标准化和规范化。(三)市场监管机制更加完善。一是简政放权有序推进。省厅主动向中国(河南)自由贸易试验区各片区管委会下放勘察设计、工程造价、施工图审查机构行政审批4项。取消企业资质申报12项,简化申报事项6项,企业申报材料进一步瘦身。二是行业监管持续加强。认真履行监管职责,积极推行双随机、一公开监管模式,实施标准实施、设计质量、资质达标、市场行为四位一体监督检查,采取集中检查、专项检查、动态核查等多样化方式提高监管效率,有效维护了市场秩序。建立完善河南省工程建设强制性标准实施监督系统,会同省通信管理局开展光纤到户国家标准执行情况监督检查。加强勘察质量管理,推行房屋建筑和市政工程勘察项目外业及实验室现场监督检查工作制度和工程勘察信息事先报备制度。强化对新建、改扩建工程抗震设防能力的质量管理,超限高层建筑工程抗震设防审核率100%,抗震救援机制不断健全,应急处理能力进一步提高。完善市场准入清出制度,对1063家勘察设计企业、273家工程造价企业和37家施工图审查机构实施动态监管考核。组织开展了为期3个月的施工图勘察设计质量和计价行为检查,查处违反法律法规及强条行为285项、违反一般性条款行为1248项,形成了强有力的震慑。郑州市率先试行勘察质量报备制度,开封、信阳、鹤壁等市积极申报数字化审图试点。濮阳市加强三价备案管理,新乡市建立专家参与建设工程造价纠纷调解机制,对规范计价行为、合理调解纠纷起到了积极作用。三是服务水平有效提升。建立健全涵盖政务服务全事项、全过程、各环节相互配套的申报指南、事项清单、运行流程图。推行企业资质
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