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在全市推进农业“新六产”现场会暨粮食生产功能区划定、春季农业生产工作会议上的讲话.docx简介:
在全市推进农业新六产现场会暨粮食生产功能区划定、春季农业生产工作会议上的讲话张代令(2018年4月17日)同志们:今天,我们召开这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全省农村工作会、农业工作会、农业新六产工作会议精神,研究部署我市农业新六产发展、粮食功能区划定和春季农业生产工作。今天上午,我们实地观摩了招远双塔食品股份有限公司、大户庄园、金水果有限公司三个单位的新六产发展情况,总的感觉,做的不错、亮点很多、很有代表性,对我的启发很大。省里从产业发展形态上,对农业新六产总结了终端型、体验型、循环型、智慧型四种主要业态。双塔食品股份有限公司粉丝生产加工—分离提取蛋白—废水沼气发电—粉渣提取酒精—粉渣培植食用菌—沼渣沼液灌溉农田—沼化淤泥生产有机肥的模式,大户庄园园区建设规模化、田间管理标准化、绿色防控生态化、管理模式农场化的模式,金水果有限公司的电商模式,都属于这四种业态中的典型代表。从目前发展情况看,我市作为提出并实践农业产业化战略较早的地区,在农业新六产方面也有比较好的基础,创造了比较成熟的经验。刚才,白国强局长传达了全省推进农业新六产发展现场会暨两区划定工作会议和全省春季农业生产工作会议精神;招远、蓬莱两市,福山区张格庄镇以及栖霞市博士达集团、牟平区艾维农园等单位负责同志,围绕农业新六产作了典型发言、介绍了发展经验;莱州市政府负责同志围绕粮食生产功能区划定作了表态发言。此外,会议还印发了一些县市区的典型经验。总体看,大家的做法都很好,很典型,也很有特色,值得互相学习借鉴。首先,结合今天上午的观摩情况,我想跟大家交流一下自己对农业新六产的一些认识和看法。农业新六产提法比较新鲜,但并不是新生事物,其本质是把新技术、新业态、新模式引入农业,实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通,实行三链重构。可以说,农业新六产是农业产业化的升级版,是农村一二三产业融合的集中体现。发展农业新六产,是我省顺应农业农村发展新趋势实施的一项创新性举措,也是今后一个时期实施乡村振兴战略、发展现代高效农业的重要抓手。省委、省政府对这项工作高度重视,刘家义书记在省第十一次党代会上提出,要深入推进农业供给侧结构性改革,培植壮大农业新六产,加快农业发展新旧动能转换,不断提高农业现代化水平。龚正省长也多次强调,要突出培育农业新六产这个总抓手,提出了三链重构、两个亮点、四型发展等农业新六产发展的框架思路,要求加快农业新六产发展,打造山东农业农村经济发展新亮点、新引擎。从我市情况来看,发展农业新六产也是增强我市农业竞争力、争创产业新优势的重要措施。我市是农业大市、强市,农产品出口占全省出口总值的1/5,连续九年居全国地市级首位,在全省农业发展中占有重要地位。但是,近年来伴随着农产品供需结构性矛盾突出、农业支持政策边际效应减弱、农业科技人才和关键技术制约、农业生产环境负效应日益凸显等问题,我市农业在全省、全国的竞争力正在面临削弱的危险。如何培育农业新增长点、提升产业发展竞争力是摆在我们面前的一项重要课题。当前,在实施乡村振兴战略、加快新旧动能转换的大背景下,通过发展农业新六产,以三链重构来推动产业升级,是当前我市推动农业供给侧结构性改革、加快农业转型发展的重要途径。发展农业新六产,我认为有四个关键要素:(一)资源是基础。没有资源,一切发展都无从谈起,农业农村发展尤其如此。比如,一个村要发展种植业,起码要有适宜的土地、充沛的水源、富余的劳动力等;进行农产品加工销售,就要有廉价的原材料、成熟的技术、完善的购售渠道等;发展乡村休闲旅游,除了要有特色的村容村貌、民俗文化等资源外,还要有基本的交通条件、食宿条件、参与条件、购物条件等作为支撑,再进一步,还要有一定的客源市场需求,这些都是农业新六产发展的基础。(二)资本是关键。发展农业新六产,不能仅靠农村内部力量,即使是那些实力较强的农业产业化龙头企业,单靠一己之力也很难打通农业全产业链。工商资本拥有资金、技术和先进的经营理念,其进入农业领域更容易通过整体策划,开发农业多种功能,打破产业界限,取得更高的附加值。但是,由于农业具有投资大、回收期长、风险高等特点,工商资本进入农业领域一般都较为谨慎。如何引导工商资本放心、大胆地进入农业新六产领域,进行高效的投资、取得预期的回报,是推动农业新六产快速发展的关键。(三)人才是支撑。人是生产力中最活跃的要素。在发展农业新六产中,智能栽培等新技术的应用,互联网+等新商业模式的推广,休闲农业、创意农业等新业态的兴起,农业文化、生态休闲等新经济功能的开发,都需要有知识的农业专业人才来做。所以,发展农业新六产中,拥有开发农业多
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