在全县农村危房改造暨人居环境整治工作紧急调度会上的讲话.docx简介：
在全县农村危房改造暨人居环境整治工作紧急调度会上的讲话（2018年4月10日）县委常委、县人民政府常务副县长朱大庚同志们：4月8日，省住建厅宋晓路厅长带队赴我县河镇乡调研指导工作，深入农户家中了解农村危房危改、三改和人居环境综合整治开展情况，刚才，乾飞书记传达了宋晓路厅长调研及座谈会精神，从反映的情况来看，我县农村危房危改、三改及人居环境综合整治工作虽取得一定成绩，解决众多住房困难群众住房不安全的问题，为全县脱贫攻坚奠定了良好的基础，但仍存在许多问题，我们面临的形式依然严峻。今天晚上召开全县农村危房危改、三改及人居环境综合整治工作紧急调度会，主要目的就是深入贯彻落实宋晓路厅长调研时的指示精神，分析当前工作中存在的困难和问题，研究解决的办法，全面推进全县农村危房危改、三改及人居环境综合整治。下面，我讲三点意见：一、进一步认清形势，切实增强抓好农村危房危改、三改及人居环境综合整治工作的责任感和紧迫感（一）关于农村危房危改三改一是工程进度滞后。截止目前，农村危房危改历年尾欠任务仍有2462户未完工，2017年实施的三改中，未全面完工改厕209户、改圈191户、改厨276户，2018年农村危房危改、三改启动率、动工率非常低。在省住建厅4月2日的工作通报中，我县2018年度春风行动农村危房改造目标任务6816户，累计开工1260户，累计竣工527户，启动率仅18.49%、竣工率7.73%，在14个深度贫困县中排名全省倒数第五位，形式特别严峻，离省委、省政府春风行动令规定的6月30日启动率达100%、竣工率20%的差距特别大；3月22日市危改办来我县督查进度，双坪乡五里村有农户询问何时可以建房，村干部居然还不许建房，并且全部不配套实施三改，五里村村干部对危改政策也是毫不知情，一问三不知，情节非常严重；河镇乡当前库存危房指标395户，仅启动7户；2017年县级兜底中，野马川镇历年未完成农户316户全部纳入兜底提标建设，至今仅完成154户，除纳入调整实施的58户外，仍有104户未完成。二是对象识别不精准。对象精准是实施危改的重中之重，但是有部分乡镇的数据仍不精准，该享受的不纳入、不符合政策的纳入实施，甚至存在优亲厚友、吃拿卡要的情况。野马川镇本次动态调整中调减388户，说明前期摸底核实不精准，工作做得很不到位。三是资金兑付不及时。截止目前，2009-2016年全县农村危房改造资金还未兑现到户共计2835.844万元；2017年全县农村危房改造资金未兑现资金仍有193.6万元。四是质量监督不到位。宋晓路厅长到河镇乡调研时，海雀村朱正国户正在自建房屋，存在无技术指导、施工不规范、房屋主体建设不标准等情况。我县是抗震设防7度地区，但从平时的督查检查情况来看，很多住房未按标准施工，相当一部分农户建新房时未设置构造柱、还有一部分农户连地圈梁都未设置，质量严重不达标，职能部门宣传、引导、指导等工作做得不够。五是工作作风不实。部分乡镇党政主要领导不重视，没有真正的把抓好农村危房改造这一民生工程的责任落到实处，部分乡镇甚至还存在虚报、瞒报数据的情况。如历年尾欠任务很多乡镇都已报完工，但是资金仍然滞留财政、未发放到农户，工程完工了为何不全部进行资金申报？为何不及时兑现给改造农户？还有部分乡镇在实施改厕工作中，存在有冲水箱却没安装自来水、部分已改造的厕所没有建化粪池等情况。（二）关于农村人居环境综合整治自2018年3月26日我主持召开专题会议调度全县农村人居环境综合整治项目以来，各乡镇工作开展情况仍然不好，从目前掌握的情况看，整体推进效果不理想，对照年初确定的目标任务和省市县的工作要求，距离5月30日全面完工还有相当大的差距。一是项目进展极其缓慢。全县66个村人居环境综合整治项目中，院坝硬化8049户，完工5795户；连户路硬化32.45万米，完工18万米；改厕14107个，完工8419个；改圈14067个，完工8409个；水冲式厕所159个，完工14个；庭院打造6796户，完工2382户；民居整治10256户，完工7231户。总体项目推进缓慢，甚至极个别村建设项目至今处于停工状态。二是资金报账率特别低。全县66个村人居环境综合整治匹配资金共计8.5亿元，现仅完成投资3.6亿元，项目报账资料收集、资金申报不及时，截止目前，仅组织报账1.18亿元。近半年来，未新增一笔报账。三是整治效果不明显。2017年实施人居环境综合整治项目以来，县委、县政府投入了大量人力、物力、财力，但从全县实施情况来看，17个乡镇66个村依然停留在立面改造、房屋整治等方面，没有系统整治，截止目前，没有一个项目全部完工的村居，整治综合性效果提升不明显二、进一步强化措施，全力以赴推进工程有序实施实施农村危改、三改、农 展开>>

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