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在学校和科研单位实验室安全管理工作视频会议上的讲话提纲.docx简介:
在学校和科研单位实验室安全管理工作视频会议上的讲话提纲省安委办副主任、省应急管理厅副厅长王忠华(2019年1月8日)同志们:这次会议,是省安委办决定召开的。主要任务是认真贯彻落实李克强总理等国务院领导同志重要批示和国务院安委办高等学校实验室安全管理工作视频会议精神,深刻吸取北京交通大学实验室12·26爆炸事故教训,动员各地、各有关部门和学校、科研单位,深入排查整治实验室安全隐患,有效防范遏制各类安全事故。刚才,省消防局、省教育厅的领导同志结合工作职能,分别部署了下一步的工作,哈工程、黑龙江大学分别介绍了实验室管理情况。下面,我受省安委办主任赵中超同志委托,就贯彻落实国务院安委办会议精神,加强我省学校和科研单位实验室安全管理工作,讲三点意见。一、进一步提高政治站位,高度重视学校和科研单位实验室安全管理工作党中央、国务院高度重视北京交通大学12·26爆炸事故,李克强总理作出重要批示,指出此次事故再次警示了安全管理工作还需进一步加强,要求尽快查明事故原因并妥为处置,进一步督促各方面把安全生产责任和措施落实到位,抓紧完善相关管理制度,防范各类安全事故发生。孙春兰副总理要求,切实把防范各类安全事故的发生放在重要位置,完善制度措施、落实责任。王勇国务委员要求,做好事故调查处置等工作,深刻吸取教训,进一步部署督促各地切实加强对各类事业单位安全生产管理制度和责任落实,深入排查整治安全隐患,坚决遏制各类安全事故发生。近年来,高校实验室事故频发、多发,引起了社会广泛关注。据统计,2010年到2015年,国内外高校发生95起实验室事故,我国高校就占了66起,其中爆炸与火灾占68%,泄露占12%,生物安全占11%,中毒占2%,其他占7%。2015年4月5日,中国矿业大学一实验室发生爆炸,导致1名学生死亡,5人受伤;同年12月18日,清华大学一实验室发生爆炸起火,一名博士后死亡;此外,北京大学、四川大学、北京化工大学、东华大学、复旦大学、南京中医药大学等高校近年来也相继发生了实验室安全事故,虽未造成人员死亡,但也造成了人员受伤和财产损失。习近平总书记在刚刚结束的中央经济工作会议上强调,要下更大力气,抓好安全生产工作。防范化解重大风险,是政府监管工作的重中之重,居于三大攻坚战的首位,重大安全风险,是重大风险的重要组成部分。各地、各部门,尤其是全省各类学校、科研单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,认真贯彻落实国务院安委办高等学校实验室安全管理工作视频会议精神,提高政治站位,牢固树立红线意识,真抓事管,切实做好实验室安全管理工作,真正做到责任上肩、工作上心,坚决守住不发生安全事故这一底线。哈工程风险管控、隐患排查治理,强化学生安全教育、实验室准入标准管理等做法,黑龙江大学严格三级管理责任体系建设,严格执行实验室各项制度,危险品全过程安全管理等做法,值得各类学校、科研单位学习借鉴。二、进一步明确职责,全面提升实验室安全管理水平实验室安全工作责任重大,要防患于未然,进一步健全责任体系。各类学校和科研单位要切实履行实验室安全管理主体责任,全面贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《高等学校实验室工作规程》(国家教委令第20号)要求;教育、科技主管部门要按照三个必须要求,切实履行行业安全管理职责,消防部门要履行好监督检查的职责,应急管理部门要履行好危险化学品安全综合工作,生态环境部门要履行好废弃危险化学品的处置职能,真正形成党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系。一要切实履行实验室安全管理主体责任。各类学校和科研单位要进一步严格实验室危险化学品的安全管理职责,健全实验室危险化学品管理制度,制定并完善实验室危险化学品购买、运输、保管、使用、处置等各个环节的规章制度。严格分库、分类存放,严禁混放、混装,做到规范操作。要严格对使用情况和存量情况的监督检查,使各类危险化学品在整个使用周期中处于受控状态,建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度,确保物品台账与使用登记账、库存物资之间的账账相符、账实相符。必须做到四无一保,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品,要参照对剧毒化学品的管理要求,落实五双即双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐的管理制度。将实验室危险化学品安全管理纳入工作业绩考核,确保实验室安全责任层层落实到位。二要切实履行部门管理职责。各级教育、科技主管部门要高度重视实验室危险化学品管理工作,应及时了解和掌握各类学校、科研单位实验室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况,严格按照三个必须的要求,进一步加大监督检查力度,切实落实各项管理要求,对实验室危险化学品管理的重点部位和薄弱环节进行重点监管,堵塞漏
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