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X区加强和完善城乡社区治理工作情况报告.docx简介:
X区加强和完善城乡社区治理工作情况报告按照省委组织部、省民政厅联合下发《关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知》要求,现就X区加强和完善城乡社区治理等工作情况汇报如下。一、社区服务型党组织建设(一)经验做法1、抓基础,创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,结合实际工作需要,灵活科学设置党的组织。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据地域相邻、行业相近的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济、新社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络在全区形成了布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰的组织网络体系,为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如,X社区在社区志愿者服务队建立了X党支部,实现了党组织的合理设置,促进了党支部作用的发挥。2、抓创新,丰富为民服务载体。积极探索党建+工作机制,把服务群众作为党建互联互通的切入点,按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路,围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作,我们提出了一社区一品牌的创建目标,并采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施项目化管理,相继打造出X等数十个党建特色品牌,深受居民群众的普遍认可和好评。3、抓保障,强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织三个基础,建立了督促考评、责任追究、群众监督三项机制,注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善三个结合,在城市社区推行了一征三议两公开工作法,使民主自治机制更加完善、决策更加科学社区更加和谐、群众更加满意。今年以来,先后解决公益性、社会性重大事项X余件,涉及金额X余万元。通过一征三议两公开工作法的推行,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,推动了党的领导与群众自治的有机统一,党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如,X社区内停车难、乱停车的问题,居民意见较大,社区党组织把如何解决这一问题纳入一征三议两公开工作法程序,在不影响居民生活的前提下,对小区空地进行改造,有效解决了停车难、乱停车的问题用新办法解决了老问题,居民群众十分满意,社区群众对党组织的信任度明显提升。(二)存在问题1、发挥引擎作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好,但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事,与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距,缺乏创新精神,党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。2、发挥引领作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低,有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少,党组织的引领作用发挥还不够明显。3、发挥融合作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密,融合度不够高,少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手,把抓社区建设与基层党建工作相分离,就社会事务抓社会事务,就党建抓党建,导致资源整合难,党员的模范带头作用发挥得不够充分。(三)下步对策1、多措并举,加强社区干部队伍建设。加大工作力量向社区下沉力度,机关干部、街道办事处干部向社区派送锻炼,明确工作任务,规定工作时间;逐步探索建立社区工作者公开招考制度,明确招录标准,将年轻优秀人员选拔到社区两委班子,充实社区工作力量;加大教育培训力度,重点采取集中辅导、案例分析、讨论交流、典型宣传等形式,举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛,提升街道社区干部党建工作能力和依法办事、执行政策、服务居民的能力。2、整合资源,完善社区党建经费保障。加大财政保障力度,把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬纳入区级财政预算,并建立正常增长机制,形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制,进一步改善办公活动场所,提高基层干部保障水平,实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。3、探索创新,提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。建立区、街道、社区三级管理工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织,减轻社区工作压力,增强社区工作实效。二、提升基层党建引领社区治理水平2020年,X区入选全国社区治理和服务创新实验
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